论政府主导型的发展中地区县域经济管理模式

摘要

本文通过对处于特定时期的发展中地区县域经济的基本特征,治理现状及其特定发展任务和工作内容等的综合性分析,论述了发展中地区县域经济政府主导型管理模式的必要性和现实性,并对政府主导的原则和目标取向进行了规制和阐述.文章的第一部分,界定发展中地区县域经济的概念,分析其重要地位,并通过生产环境、产业结构、投资行为、消费行为等特征的描述,深化对发展中地区县域经济内涵的理解;第二部分,着重对现行发展中地区县域经济五种管理模式进行分析,从而揭示政府主导型模式存在的合理性;第三部分,文章在与计划管理体制和自由市场管理体制等的比较分析中明确了政府主导的概念,在前两部分阐述的基础上,进一步从特定时期、特定范畴、特定需要及特定任务详尽论述政府主导的必要性和现实性,并补充性地介绍了政府主导的主要方式;第四部分,集中从政府主导的目标取向和政府主导自身的缺陷出发,分析并指出了市场主导模式是政府主导模式发展的必然趋势.

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一、发展中地区县域经济的概念、地位及特征

(一)发展中地区县域经济的概念

(二)发展中地区县域经济的地位和作用

(三)发展中地区县域经济的特征

二、现行发展中地区县域经济管理模式分析

(一)政府主管模式

(二)政府主为模式

(三)政府无为模式

(四)政府调控模式

(五)政府监督模式

(六)五种主导模式的比较分析

三、政府主导：发展中地区县域经济管理模式的选择

(一)政府主导的概念

(二)发展中地区县域经济政府主导的必要性

1、特定的历史时期

2、特定的适应范畴

3、特定的发展需要

(三)发展中地区县域经济政府主导的现实性

1、进入市场的问题

2、培养和组织市场的问题

3、产业结构调整和形成问题

4、城镇化问题

5、非公有制经济的发展问题

6、人才和资金积累的问题

(四)发展中地区县域经济政府主导的主要方式

1、经济计划

3、产业政策

4、政府直接干预

四、政府主导型的必然趋势：市场主导

(一)政府主导存在缺陷

(二)政府主导的目标取向是市场主导

参考书目

附言