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当前我国公务员职务消费改革研究——兼以H市和L市为个案分析

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导论

一、职务消费基本理论问题

(一)基本概念

(二)重要特征

(三)相关辨析

二、职务消费改革的动因

(一)职务消费总量膨胀

(二)现行职务消费制度性问题突出

(三)现行职务消费潜在危害大

(四)改革所需的条件已具备

三、改革的实践与探讨

(一)改革的方向

(二)改革的运作

(三)改革的成效

四、改革的矛盾和问题

(一)职务消费的标准难界定

(二)转嫁消费难控制

(三)利益改变的心理难平衡

(四)国有资产的流失需制止

(五)相关改革难推动

(六)改革可能影响公务活动的开展

五、对策选择

(一)形成良好的改革氛围

(二)完善公务员制度,适当提高公务员工资水平

(三)选择合理的改革模式

(四)科学制定定额标准

(五)加强制度建设,强化消费约束

(六)完善配套措施,推进改革深入

参考文献

后记

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摘要

本文正是着眼于我国当前正在进行中的职务消费改革活动,运用规范分析与实证分析相结合、矛盾分析与历史分析相结合、共性分析与个性剖析相结合的方法,从理论上探讨了职务消费的内涵、特征,以及职务消费与其它消费形式的区别,阐述了职务消费改革的紧迫性、重要性,分析了当前职务消费改革的难点、焦点问题,提出了职务消费改革的思路及具体对策,具有一定的理论和实践指导意义。 全篇文章除导论外,共有五部分组成:第一部分主要运用规范分析的方法,阐述了与职务消费相关的理论。第二部分主要探讨促使职务消费改革的各种动因。第三部分则是运用实证分析方法,从改革的方向、改革的实际运作、改革的成效三个方面来对这场改革的实践进行探讨。第四部分则在第三部分的基础上,具体的分析了职务消费改革中存在的主要问题,如职务消费标准界定问题,转嫁消费控制问题,客观环境推动问题,相关改革欠缺问题等。第五部分为全文的最后一部分,主要从客观和微观结合的基础上,对完善职务消费改革所提出的一些对策。

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