政府公共危机过程管理研究——基于“瓮安事件”处理过程的分析

摘要

在我国社会和经济转型时期，各种危机事件频繁发生。如何完善政府公共危机过程管理，提高政府应对公共危机的能力，保障人民的生命和财产安全，成为建设服务型政府的目标，积极应对并解决各种公共危机事件，对于推动我国经济的发展，更好地建设创新型社会，实现早日建成和谐社会的目标都具有举足轻重的作用。 本文以贵州省“瓮安事件”为个案进行分析，对“瓮安事件”公共危机过程管理现状进行了回顾与分析，提出了公共危机管理中存在的成效及问题，并在此基础上提出完善我国公共危机过程管理的具体路径。 本文包括引言在内的四个部分： 第一部分引言，阐释了选题的缘起和研究意义，综述了国内外研究综述，并说明了本文的研究方法、写作框架和创新之处。 第二部分，阐释公共危机及政府公共危机管理的相关理论。首先从概念入手，诠释政府公共危机管理的概念和特点，并同时诠释政府公共危机过程管理的界定及其PDCA循环。其次，概述了政府公共危机过程管理的相关理论。 第三部分，通过对“瓮安事件”处理过程的分析，总结了瓮安县公共危机过程管理中的成效，剖析了其中存在的问题之症结所在。 第四部分，提出了政府公共危机过程管理的优化路径，主要从健全公共危机过程管理中的组织结构，健全公共危机过程管理中的预警措施，加强公共危机过程管理中的参与范围，加大公共危机过程管理中的公开力度，完善公共危机过程管理中的法制体系，完善公共危机过程管理中的评估体系等六个方面提出了自己的见解。 本文的创新主要有：通过重点剖析“瓮安事件”，探讨了目前公共危机过程管理中存在的主要问题，并提出了完善我国公共危机过程管理之对策，即健全公共危机过程管理中的组织结构，健全公共危机过程管理中的预警措施，加强公共危机过程管理中的参与范围，加大公共危机过程管理中的公开力度，完善公共危机过程管理中的法制体系，完善公共危机过程管理中的评估体系。

目录

文摘

英文文摘

声明

引言

(一)选题缘起和研究意义

(二)文献综述

(三)研究方法、写作框架和创新之处

一、政府公共危机过程管理之理论阐述

(一)政府公共危机管理的概念和特点

(二)政府公共危机过程管理的界定及其PDCA循环

(三)政府公共危机过程管理的理论基础

二、"瓮安事件"的处理过程分析

(一)"瓮安事件"处理过程的回顾与分析

(二)"瓮安事件"公共危机过程管理的成效与不足

三、完善政府公共危机过程管理的路径探析

(一)健全公共危机过程管理中的组织结构

(二)健全公共危机过程管理中的预警机制

(三)增强公共危机过程管理中的参与意识

(四)加强公共危机过程管理中的公开力度

(五)完善公共危机过程管理中的法制体系

(六)完善公共危机过程管理中的评估体系

参考文献

致谢