东京大学法人化改革研究

摘要

社会的可持续发展离不开教育,教育可以说是重中之重,世界各国无不把教育特别是高等教育放在国家发展战略的地位上。目前,我国的高等教育事业面临着发展机遇和挑战并存的局面,如何把握和应对是关系到我国高等教育事业能否顺利发展的关键,中国如何才能在世界教育改革的浪潮中脱颖而出?
　　 本文着重就中国和日本的教育进行对比和论述,日本自2004年开始,以法律文件的形式规定各国立大学具有独立的法人资格,赋予极大的办学自主权,21世纪日本高等教育改革的重中之重当首推《国立大学法人法》的颁布,该法案的颁布给日本高度集中的高等教育管理制度注入了新活力。
　　 2003年日本政府出台了《国立大学法人法》,规定从2004年4月开始,在全国范围内实施国立大学法人化改革,明确国立大学不再是政府组织的一部分,而成为自主运营的独立法人,使国立大学在教学科研、管理、财务和与社会的联系等方面享受极大的自主权。
　　 《国立大学法人法》法案有六章即总则、组织及业务、中期目标、财务及会计、杂则、罚则等共41条以及附则22条,其中文部科学大臣确定了为期6年的中期目标,法人化改革截止2010年已进行了6年,已经达到了为期6年的中期目标的年限,那么,法人化改革的推行在多大程度上达到了预期的目标?学校在各方面究竟取得了哪些成效?改革过程中又出现了哪些机遇与挑战?本文以日本东京大学为个案进行研究,主要从法人化改革对国立大学的学校管理、学校经费、教师的教学与研究以及大学与校外的合作等四个方面对法人化改革所取得的成效进行全面客观地阐述,并在此基础上指出日本国立大学法人制度实施过程中出现的新困惑和新问题。
　　 因此,本文的研究对进一步落实我国高等教育办学自主权和继续加大学校自筹经费等方面具有重要的启示作用,这也是本文研究的意义所在。

目录

文摘

英文文摘

引言

(一)问题的提出及其研究意义

(二)研究方法

(三)研究综述

(四)研究的创新点

一、东京大学法人化改革的背景

(一)日本国立大学法人化改革的原因

(二)东京大学法人化改革的原因及筹备

二、东京大学法人化改革的实施

(一)大学与文部省的关系

(二)学术与行政的关系

(三)大学的经费管理

(四)大学与社会的关系及国际化

三、东京大学法人化改革成效及问题分析

(一)东京大学法人化改革实施的自我评价及评价机构的评价

(二)有关业务实际成绩的综合评价结果

(三)分析法人化改革进程中存在的问题及思考

四、东京大学法人化改革对我国高等教育改革的启示

(一)建立大学法人制度,进一步落实大学办学自主权

(二)进一步加大自筹经费

结语

参考文献

致谢