我国城市社区管理与运行:问题分析与对策初探

摘要

目前我国城市社区己进入社区管理体制与运行机制转型的新阶段，社区管理和建设工作取得了一些成绩，但同时也出现了不小的问题，其中比较突出的问题是城市社区管理过程中的行政化倾向、内卷化问题，社区居民参与不足以及社区服务质量差等。本文在分析了当前我国城市社区基本的运行机制、社区管理体制的现状以及存在的问题的基础上，提出了相应的对策建议和创新构想。本文认为中国城市社区管理体制与运行机制改革的方向是减弱政府对社区的控制和直接干预，强化社区自治。
　　 本文主要分为五部分：
　　 第一部分，主要讲述了本文的研究背景、研究设计以及相关的文献研究综述。
　　 第二部分，主要介绍了我国城市社区现行的管理体制、运行机制的现状。
　　 第三部分，主要研究和分析了城市社区现行的管理体制以及运行机制所存在的问题，主要是：
　　 (一)社区管理体制存在的问题
　　 1.社区行政化的倾向
　　 2.社区改革的“内卷化”
　　 3.社区管理主体职能不清
　　 4.社区参与不足的问题
　　 (二)社区运行机制所面临的问题
　　 1.社区运行机构之间的摩擦与冲突
　　 2.职能错位
　　 3.社区服务质量差
　　 第四部分主要介绍了笔者对于社区管理体制与运行机制创新的构想、原则建议。
　　 第五部分是论文的小结与讨论，在此笔者回顾了前文的研究内容，并指出社区管理发展的未来趋势，即社区自治，同时在最后总结了本文研究的不足之处。