城中村改造中农民的政治参与策略——以河南C村社区搬迁为例

摘要

多年来，中央对“三农”问题的持续高度关注催生了新的理论创新和实践发展。2006年，十六届六中全会首次提出“农村社区”，在新农村建设取得明显成效的同时，农村社区建设的推进也变得更加快速和深入。农村社区是解决“三农”问题的又一重大举措，更是一条科学发展的新路径。随着社会的不断的发展，城镇化建设成为了当前的热点政策话题，城乡统筹以及城乡一体化发展是针对进一步解决“三农”问题而提出的，同时又可以满足城镇化建设的需求。发展以农民需求为最终导向，构建完善的服务供给体系，实现城乡公共服务均等化是城乡一体化发展的基本支撑。
　　国家政策实施的过程，即是农民广泛的参与政治生活的过程。本文以一个村庄城镇化过程中的社区搬迁为个案，探讨农民的政治参与策略。通过对一个村庄的深入观察，以政府的工作和农民的参与为主线，分阶段的阐述农民的政治参与策略。文章首先对搬迁公告下发之后农民的心理反应做了描述，分为三个方面，即为理性的“向钱看”、思想转变和道德的缺失、封建传统的思想。第三、四、五章分别详细的描述了农民参与过程，分为拖延、对抗、顺从三个阶段，以村庄发生的事例呈现出农民的参与方法和策略。最后一章得出三个结论，一是农民在参与过程中的“两个预设”，二是农村社区以及城镇化建设过程中政府动力是主要的推动力量，三是政府的发展规划要契合农民的切身利益。

目录

声明

摘要

第一章 导论

一、问题缘起和研究意义

二、国内外研究现状分析

(一)“理性农民”研究

(二)农民政治参与研究

三、研究方法

四、样本村庄概况

五、相关概念的界定

第二章 改造来了

一、公告下发

二、农民心理反应

(一)核心思想：理性农民之“向钱看”

(二)道德支撑：农民思想转变

(三)封建传袭：风水决定“后三代”

第三章 拖-----潜流暗涌

一、挨家挨户敲门

二、大戏开幕

(一)村头集结商议

(二)联合找干部

(三)麻将馆风波

第四章 抗------激流汹涌

一、深夜的敲门声

二、各显身手

(一)夜间大棚拔地而起

(二)围墙内外窝棚奇现

(三)异态嫁娶

(四)上访

(五)就是不让进门

第五章 顺----水落石出

一、联合大队进村

二、平静落幕

(一)开了大门

(二)当了监工

第六章 结论与思考

一、农民的两个“预设”

二、政府动力是农村社区建设的关键

三、发展规划要契合农民的利益

参考文献

后记