论我国国有垄断行业改革政策——以烟草行业为例

摘要

改革开放三十年，我国的经济实现了跨越式发展，尤其是国有企业的发展经历了三大阶段改造后，成果斐然。可以说国有企业对国民经济的贡献是巨大的，而在这个巨大背后最为重要的是国有垄断型企业，因为在这个辉煌的成绩背后贡献力量最大的当属垄断型国企。垄断型的大企业集团对于国民经济曾经起到了中流砥柱的作用。国有企业的利润主要来自于垄断型国企。迄今为止我国的国企多家跻身于全球500强，而且经过改革，国有企业已经实现了扭亏为盈。以2007年为例，在该年度的利润排行榜上，排名前十的中央企业贡献的利润占到了全国国有企业的一半以上。
　　国有垄断行业得天独厚，深受政策扶持，经营顺利，盈利丰厚，这些国家支柱型产业的富强，是国家经济的稳固基石，它对国家财政收入的贡献，是国家和人民之福。然而国有行业所取得的这些成绩，多半也源自于体制的保护，因为我国的国有垄断行业从产生之日起就有着优越的地位和优势，有国家政策倾斜掌握着大量的资源，在过去计划经济时代企业不用参与竞争都能完成计划任务，满足自身运转。走入市场经济后国有垄断行业仍然拥有着其他民营企业不具备的优势和资源，还有政策性支持，因此很容易获得巨大利润，国有垄断行业对于自身的竞争能力产生了误解，因此在创新实践上觉知的较晚，无法与一无所有只有创新的民营行业竞争。因此本文着重从烟草垄断行业入手由点入面对国有垄断型行业进行深入的剖析与研究，由此找出国有垄断型行业的改革出路。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)问题的提出

(二)研究综述

(三)研究方法

二、垄断理论分析

(一)自然垄断理论

1．近代自然垄断理论

2．现代自然垄断理论

(二)成本劣加性与多产品自然垄断

(三)行政垄断的规制

三、烟草行业改革必要性的研究

(一)烟草行业改革的必要性

1．中国烟草行业的发展现状

2．烟草行业的发展趋势

3．我国烟草行业发展存在的问题

(二)烟草行业改革的立场

四、中国烟草行业改革问题

(一)烟草行业改革中存在的问题

1．中国烟草行业的改革现状

2．烟草行业的改革经验

3．对烟草行业深化改革与平稳发展的思考

4．烟草行业改革的问题

(二)烟草行业改革中的问题成因

1．障碍性因素

2．改革的总体目标和突破口

五、中国国有垄断行业改革的政策研究

(一)国外垄断行业改革经验

1．国外关于垄断国企改革的理论研究

2．国外垄断行业改革的实践

3．国外国企改革的经验借鉴

(二)我国国有垄断行业改革路径

1．我国反垄断立法与垄断国企改革

2．我国国有垄断行业改革的路径

参考文献

后记