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层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中的应用研究

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声明

摘要

绪论

(一)研究背景及问题的提出

(二)研究意义

(三)文献综述

(四)研究的主要内容及结构安排

(五)研究方法与技术路线

一、公共政策层次分析和模糊综合评价方法的概述

(一)公共政策评价的概念及其基本方法

1.公共政策评价

2.公共政策评价的基本方法及其不足

(二)层次分析方法和模糊综合评价方法介绍

1.层次分析方法及其产生背景

2.模糊数学及模糊综合方法评价方法的产生

3.层次分析法和模糊综合评价方法的基本概念

二、公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的意义及可行性

(一)公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法意义

1.定性分析和定量分析相结合提高了评价的科学性

2.方法组合避免了采用单一方法的局限性

3.为多因素和模糊性的政策评价提供了可行的思维框架

4.系统分析政策效果的有效工具

5.简便易行,易实现评价的计算机化

(二)公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的可行性分析

1.层次分析和模糊综合评价方法的适用范围

2.公共政策评价的特点适合层次分析和模糊综合评价方法的应用条件

三、层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中的具体运用

(一)层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中运用的基本思路

1.层次分析法——指标权重的确定

2.模糊综合评价——计算综合评价结果

(二)公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的基本过程

1.构建政策评价的指标体系

2.进行政策评价数据采集

3.用层次分析法确定指标权重

4.运用模糊综合评价法进行综合评价

5.政策评价结果的解释

(三)公共政策评价中运用层次分析和模糊综合方法应注意的问题

1.主观性偏大问题

2.评价结果不一的问题

3.标度问题

4.信息丢失问题

5.重复计算问题

(四)层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中运用的计算机实现

1.计算机实现的必要性

2.计算机实现的优越性

3.可实现算机化的内容

4.MCE软件及其操作

四、层次分析和模糊综合评价方法在我国公共政策评价中的应用

(一)层次分析和模糊综合评价方法在我国公共政策评价中应用的现状

1.基于对学术文献的分析

2.基于对教材的分析

(二)层次分析和模糊综合评价方法在我国公共政策评价中运用不足的原因分析

1.研究者认识水平及主观价值的制约

2.公共政策评价本身的特殊性

3.方法本身的限制

4.基础理论研究不足

5.计算机实现软件存在缺陷

(三)完善我国公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的对策

1.注重研究者科学素养的培养

2.逐步推广方法的运用

3.加大对方法指导力度

4.加强理论研究与实践运用

5.加快设计和开发计算机辅助系统

总结与展望

参考文献

致谢

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摘要

公共政策评价是政府政策周期中必不可少的一个环节,它的目的在于通过对公共政策效果的评价,获取公共政策效率、效果、效益等方面的信息,并把这些信息作为政策调整或制定新政策的重要依据,而这也是公共政策评价主要价值所在。遗憾的是,现实中公共政策评价结果的利用率并不,究其原因主要是当前公共政策评价质量不高。因此要改善公共政策评价结果实际利用少的情况,首先要做的就是提高公共政策评价的质量。而要实现这一点,选择合适的公共政策评价技术和方法尤为关键。这也就是说,即使评价主体对公共政策已经十分熟悉,但却缺乏对多种评价方法的熟悉和掌握,政策评价结果的科学性和妥当性就难以被接受,那么评价结果的利用也就成问题了。从这种意义上而言,重视并加大对公共政策评价理论和方法的研究就显得尤为重要和迫切。 层次分析法是马斯·L.Saaty在20世纪60年代提出的一种结构化的决策技术,而模糊综合评价方法则是以模糊数学为基础,综合处理多种模糊因素的一种方法。层次分析法和模糊综合评价法一经提出,便得到了高度的重视并被广泛地运用到最优选择、风险评估、资源分配等诸多领域。此外,层次分析和模糊综合评价方法也在现代公共政策评价领域显示了其广阔的应用前景。把层次分析和模糊综合评价方法结合并引入到公共政策评价领域,可以丰富公共政策评价方法理论,充实评价方法体系,不失为一种有益的探索。以此为出发点,文章首先介绍了公共政策层次分析和模糊综合评价方法的理论,主要包括公共政策层次分析和模糊综合评价方法的概述,公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的意义及公共政策评价中运用层次分析和模糊综合评价方法的可行性两个部分。接下来,本文对层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中的具体操作进行了阐述,并针对公共政策层次分析和模糊综合评价方法存在的不足,文章提出了完善建议,探讨了层次分析和模糊综合评价方法在公共政策评价中运用的计算机实现。最后,本文就层次分析和模糊综合评价方法在中国公共政策评价中的应用现状、存在的困难、影响因素进行了分析,并为推进层次分析和模糊综合评价方法在中国公共政策评价中的应用,提出了一些建议。

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