六盘水市村级集体经济发展研究

摘要

村级集体经济，作为一种特殊的所有制经济，在农业经济发展中一直发挥着重要的作用。农业是我国国民经济的基础，在现行的经济体制和社会背景下，农村经济还有许多问题亟待解决，因此加强村级集体经济的发展具有现实的紧迫性和必要性。改革开放以来，我国的村级集体经济发展迅速，呈现出经济增长快、农民收入高、发展模式多样化的繁荣局面，但从客观上看，由于历史、社会、制度、资源、区域和资金等诸多原因，也存在各种各样的问题。因此又有必要从理论的角度对村级集体经济本身展开研究，分析其现状和问题，并寻求解决的途径。
　　本文选择贵州省六盘水市的村级集体经济为研究对象，通过大量的数据和实例，首先对六盘水农业经济基本情况、村级集体经济总体面貌、现有的几种运行模式、取得的主要成效进行了描述和总结;根据实地调研和理论分析，认为六盘水村级集体经济存在整体实力薄弱、发展不平衡、发展动力不足、村级债务加重、生产经营性收入过低和村级产业覆盖率低等六方面的问题;并对其制约机制从地区难以解决全国性问题、现有发展模式相对滞后、思想认识和积极性不高、相关政策的副作用和管理制度有待完善等五方面进行了具体分析。
　　其次，为了参考借鉴国内外发展农村集体经济的先进经验，本文选取了韩国新村运动、德国城乡等值化建设、澳大利亚中介组织、日本农业协同组合和美国农场主合作社等五种国外先进模式，以及温州模式、苏南模式和珠江三角洲等三种国内发展较为典型的模式，分析了其取得成效的具体做法、经验和启示。
　　最后，结合六盘水的现状及国内外先进经验，本文从立足全局，统筹规划、促进村级集体经济模式的多元化发展、加大改革创新和政策扶持力度、加强人才队伍建设、落实保障措施等五个方面提出了六盘水市村级集体经济发展的具体对策和建议。

目录

声明

摘要

第一部分 绪论

1．1 研究背景和意义

1．2 村级集体经济的概念和内涵

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国外的研究与探索

1．3．2 国内的研究与探索

1．4 研究内容与方法

1．5 论文组织结构

第二部分 六盘水市村级集体经济的发展现状与问题分析

2．1 六盘水农业经济基本情况

2．2 村级集体经济的总体面貌

2．3 现有的运行模式

2．3．1 土地流转型

2．3．2 资源利用型

2．3．3 资产经营型

2．3．4 产业带动型

2．3．5 股份合作型

2．4 取得的主要成效

2．5 六盘水村级集体经济存在的问题

2．5．1 村级集体经济整体实力薄弱

2．5．2 各区县、乡镇和村集体经济收入不平衡

2．5．3 村集体经营支出下降，反映发展动力不足

2．5．4 收支失衡，村级债务加重

2．5．5 村集体生产经营性收入过低

2．5．6 村级产业覆盖率低且发展不平衡

2．6 制约机制分析

2．6．1 现阶段的全国性问题，单靠地区解决困难

2．6．2 现有发展模式相对滞后

2．6．3 思想认识不够，发展积极性不高

2．6．4 某些政策的实施对村级集体经济产生副作用

2．6．5 村级集体经济管理制度不够完善

第三部分 国内外村级集体经济发展的先进典型

3．1 国外的先进典型

3．1．1 韩国新村运动

3．1．2 德国城乡等值化建设

3．1．3 澳大利亚中介组织模式

3．1．4 日本农业协同组合模式

3．1．5 美国农场主合作社

3．2 国外先进典型的启示

3．3 国内的先进典型

3．3．1 温州模式

3．3．2 苏南模式

3．3．3 珠江三角洲模式

3．4 国内先进典型的启示

第四部分 六盘水市村级集体经济发展的对策

4．1 立足全局，统筹规划

4．1．1 总体要求

4．1．2 目标任务

4．1．3 基本原则

4．2 促进村级集体经济模式的多元化发展

4．2．1 优化现有模式

4．2．2 探索创新模式

4．2．3 吸收国内外先进经验

4．3 加大改革创新和政策扶持力度

4．3．1 大力发展集体经济组织

4．3．2 加快并扩大农村市场的建设

4．3．3 创新财政资金投入方式

4．3．4 加大招商引资力度

4．3．5 落实土地支持政策

4．3．6 加大金融支持力度

4．3．7 加大激励扶持力度

4．4 加强人才队伍建设

4．4．1 选优配强村支两委班子

4．4．2 充分发挥各类人才作用

4．5 落实保障措施

4．5．1 加强组织领导

4．5．2 强化部门配合

4．5．3 强化考核激励

第五部分 结论

5．1 本研究的总结

5．1．1 成果和观点

5．1．2 存在的不足

5．2 进一步展望

参考文献

附录

后记