武汉市文化产业发展中的政府职能研究

摘要

随着国家对文化产业的逐渐重视，我国文化产业最近几年取得了较大发展。但文化产业在我国的发展起步较晚，仍然还只是一个新兴行业，很多方面还显得不成熟，那么在其发展的过程中必然就会存在着很多问题，这就需要政府对文化产业的发展进行规范和引导。国家大力推进中部崛起的发展战略，湖北省经济加快发展，走在了中部地区前列，成为促进中部地区崛起的重要战略起点。武汉历史悠久、文化源远流长，作为湖北省省会、中部最大城市已然成为中部经济发展的核心增长极之一。文化产业作为武汉市经济的重要组成部分，其发展速度明显加快。近年来，政府通过发挥其职能来力促武汉市文化产业的发展，其中也取得了一些成效。然而，政府在促进文化产业发展职能作用的发挥上还存在着一些问题。本文以武汉市政府在文化产业中所发挥的职能为切入点，首先通过对武汉市文化产业的发展现状及政府在其中的职能作用的分析，指出了政府具体发挥的职能以及职能发挥上存在的问题和不足，再对国内外文化产业发展比较好的发达国家和地区政府发挥的职能作用进行分析研究并进行了经验总结，为武汉市文化产业发展中如何优化政府职能提供对策和建议。
　　本研究分为五个部分：第一章为绪论，先从研究背景和意义进行阐述，通过对国内外研究现状的分析，最后提出了本文的研究目标、研究内容、创新点和研究不足。第二章为武汉文化产业发展现状部分的研究，其中介绍了文化产业的概念、分类和特征，并且对政府职能及政府的相关理论也进行了探讨，最后重点对武汉文化产业发展的现状进行分析。第三章对武汉市政府职能在文化产业政策、文化体制改革、文化产业结构、财政投入和人才培养等方面取得的成效进行了概括，并根据发展状况指出了政府在对文化产业的职能发挥上面所存在的问题。第四章通过对国内外文化产业发达国家和地区政府在文化产业中职能模式的介绍并总结出了相关经验和借鉴。第五章在前面章节论述的基础上，提出了从统筹规划、组织协调和公共服务三个方面对优化武汉文化产业发展中的政府职能提出对策和建议。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外对文化产业及相关政府职能和作用的研究

1．2．2 国内对文化产业及相关政府职能和作用的研究

1．3 研究目标、研究内容、研究的创新点及不足

1．3．1 研究目标

1．3．2 研究内容

1．3．3 可能的创新点

1．3．4 研究的不足

2 武汉市文化产业发展现状

2．1 文化产业的概念、分类和特征

2．1．1 文化产业的定义

2．1．2 文化产业的分类和特征

2．2 政府职能及政府职毹相关理论

2．2．1 政府职能的含义

2．2．2 政府职能相关理论

2．3 武汉市文化产业发展现状

2．3．1 文化产业规模、文化产业增加值持续提升

2．3．2 文化产业结构逐步优化

2．3．3 文化产业园区、产业基地建设进展迅速

2．3．4 文化产业的发展具有文化与科技融合的鲜明特色

2．3．5 文化产业发展环境不断优化

3 武汉市文化产业发展中的政府职能分析

3．1 武汉市文化产业发展中政府职能作用的具体体现

3．1．1 提出文化产业发展战略目标，制定和完善文化产业政策

3．1．2 深化文化体制改革，促进文化产业发展

3．1．3 调整文化产业结构，培育产业示范基地

3．1．4 政府加大对文化产业的资金扶持、积极推进财税改革

3．1．5 培育和激励文化产业人才

3．2 文化产业发展中政府职能存在的问题

3．2．1 文化产业发展中政府在统筹规划职能上存在的不足

3．2．2 文化产业发展中政府在组织协调职能上存在的欠缺

3．2．3 文化产业发展中政府在公共服务职能上的问题

4 主要发达国家和地区文化产业发展中的政府职能及经验借鉴

4．1 国外主要发达国家(美、英、日、韩)在文化产业中的政府职能

4．1．1 美国政府在文化产业发展中的职能：以“自由竞争”为主要特征

4．1．2 英国政府在文化产业发展中的职能：保持距离的原则

4．1．3 日本文化产业发展中政府的职能：自上而下的政府主导模式

4．1．4 韩国文化产业发展中的政府职能：以进军一流文化强国为目标

4．2 国内主要经济发达地区(上海、北京)在文化产业中的政府职能

4．2．1 上海政府：全力打造“创意城市网络-设计之都”

4．2．2 北京政府：全面建设中国特色社会主义文化之都

4．3 国内外文化产业发展中政府职能的经验启示及借鉴

5 优化政府职能推动武汉文化产业发展的相关建议

5．1 优化政府统筹规划职能

5．1．1 加强发展文化产业的产业化和市场化意识

5．1．2 完善产业发展规划和政策支持体系

5．1．3 继续推进文化管理体制机制改革

5．2 深化政府组织协调职能

5．2．1 引导和创造良好的产业发展氛围

5．2．2 加大财政税收扶持力度，扩宽融资渠道

5．2．3 引导和建立文化产业特色发展模式

5．3 强化政府公共服务的职能

5．3．1 建立和健全法制体系

5．3．2 提高公共服务水平和质量

5．3．3 汇聚智力资源，加强文化产业人才培养

结论与展望

参考文献

致谢