责任性视角下的政府门户网站管理问题研究——以地级市政府门户网站为例

摘要

政府门户网站不仅是政府发展电子政务的重要载体，也是社会公众获取政府信息和公共服务的重要渠道。互联网技术的发展使得政府门户网站的建设日益成熟，政府在加强网站建设工作的同时，也要重视网站的运营管理与维护工作。当前我国政府门户网站还存在诸多问题，其实质上是网站管理过程中的责任缺失问题导致的。因此，我国在推进责任政府建设的进程中，应建立健全网站管理的责任机制，保证责任落实到位，不断增强政府门户网站管理的责任性。建设责任政府要求政府必须对公众负责，在履行其社会职责的同时还要积极回应公众的需求。因此政府门户网站在管理过程中也应以公众为中心，不断提升网站对公众诉求的回应性。
　　本研究主要包括五个部分。第一部分是绪论，主要对研究背景与意义、国内外研究现状、研究的技术路线与内容、研究的方法进行概述。第二部分是相关概念、理论和方法阐释，主要是明确政府门户网站的含义及政府门户网站管理的内容，了解责任政府理论的主要内容，并对内容分析法进行了介绍。第三部分是研究设计，按照内容分析法的基本要求，明确研究的问题、研究的范围以及研究的具体步骤。这一部分确定了所要调查研究的15个地级市政府门户网站，并针对政府门户网站的信息公开、办事服务、互动回应和版块栏目四个方面建立了相应的分析标准，为后续的实证分析打下基础。第四部分是实证研究分析及分析结果，该部分运用描述性统计分析法对所选取的样本进行数据分析，得出相应的结果，从而发现样本中各地级市政府门户网站所存在的各方面问题。第五部分是研究的结论与建议，对实证分析的结果进行总结分析并得出结论，针对地级市政府门户网站管理过程中所存在的具体问题，提出相应的对策建议:首先要建立基于责任的网站管理运行机制，其次要深化责任导向的政务信息公开工作，再次要强化责任意识，拓展深化网站办事服务功能，最后要以责任驱动引擎提升政民互动质量。通过这四个方面的措施，不断完善我国政府门户网站运营管理工作，建立高效负责的网站运营管理机制，从而进一步深化我国责任政府的建设。
　　本文可能的创新点:一是研究视角的创新，从责任政府的角度分析政府门户网站管理过程中存在的责任缺失问题;二是方法应用的创新，运用内容分析法对政府门户网站的各方面信息进行编码，并对编码结果进行描述性统计分析。

目录

声明

摘要

(一)研究背景与意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国内研究现状

2．国外研究现状

3．文献述评

(三)研究的技术路线与内容

(四)研究方法

1．内容分析法

2．描述性统计分析法

(五)可能的创新点

二、相关概念、理论和方法阐释

(一)政府门户网站概述

1．政府门户网站的内涵

2．政府门户网站管理的内容

(二)理论基础

1．责任政府理论

2．新公共服务理论的责任观

(三)内容分析法概述

1．内容分析法的概念

2．内容分析法的研究步骤

(一)研究问题

(二)研究范围

1．样本选取

2．分析单元和分析类目的确定

3．信度检验

四、研究分析与结果

(一)政府门户网站信息公开与更新分析

1．重点信息主动公开

2．权责清单公开和依申请公开

3．信息发布数量和频率

(二)政府门户网站办事服务实用性分析

1．重点办事服务覆盖面

2．办事服务人性化

3．办事服务功能的实现程度

(三)政府门户网站互动性和回应性分析

1．咨询投诉

2．征集调查

3．微政务

(四)政府门户网站版块栏目可用性分析

1．空坏链接数

2．空白栏目数

(一)研究结论

1．信息公开方面

2．办事服务方面

3．互动回应方面

4．版块栏目方面

(二)对策建议

1．建立基于责任的网站管理运行机制

2．深化责任导向的政务信息公开工作

3．强化责任意识，拓展深化网站办事服务功能

4．以责任驱动引擎提升政民互动质量

结语

参考文献

致谢