加强农民工培训促进农村劳动力转移问题研究

摘要

农民工培训对促进农村劳动力转移起着非常重要的作用。美国经济学家舒尔茨认为，人力资本是决定劳动力能否转移的决定性因素。人力资本高，农民从事非农的机会就多，其从事非农的报酬也越高。农民工素质的高低直接关系到我国产业素质、竞争力、创新力和现代化水平。只有将农民工培训与转移就业结合起来，才能破解长期困扰我国农村经济徘徊不前的根本问题。农村发展的根本出路在于提高农民素质，在于农村青年是否顺利转移。培训是为了提高劳动者主体的素质，是为了提升其智能和技能。事实证明：农民工转移必须依靠科学的培训，而科学的培训又必定促进农民工的有效转移。 研究解决好农民工转移与培训问题，关系“三农”问题的根本解决，关系工业化、城镇化的健康发展，也关系社会的公平正义与和谐稳定。培训农民工，尤其是对未能升学的农村初、高中毕业生进行技能培训，不但是促进农村劳动力稳定转移，增加农民收入，提高农民文化修养、科技水平、道德法律知识，建设社会主义新农村之所必需，而且是继续为工业发震增强竞争力，为城市繁荣增加活力，为改革开放增添动力，为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的根本动力，也是中华民族伟大复兴的关键所在。

目录

文摘

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声明

第一章 导论

1 本课题研究的目的与意义

1.1研究的目的

1.2研究的意义

2 国内外研究动态

2.1国外研究动态

2.2国外职业技能培训理论研究

2.3国内研究动态

2.4对国内外农村劳动力转移理论的评述

2.5我国职业教育和职业技能培训问题研究

3 本课题研究的思路与方法

3.1研究的思路

3.2研究的方法

3.3技术路线

第二章 农村劳动力转移与培训的关系

1 农村劳动力转移速度与培训之间的关系

1.1影响农村劳动力转移的主要原因

1.2培训对促进转移的重要作用

1.3培训对国家发展大战略的影响

2 农村劳动力层次结构与培训之间的关系

2.1农村劳动力的层次结构

2.2劳动力层次结构与培训之间的关系

3 培训与农村经济发展之间的关系

3.1培训可明显增加农民工工资收入

3.2培训能直接为农村经济发展作贡献

第三章 农村劳动力转移培训的主要问题及其成因分析

1农村劳动力培训的主要问题

1.1参训人员文化素质偏低

1.2培训的宣传力度不够

1.3企业培训农民工意识淡薄

1.4财政资金补助额度较低

1.5培训工作发展不平衡

1.6培训与就业矛盾突出

1.7农民务工没有形成自己的劳务品牌

2 农村劳动力培训主要问题的成因分析

2.1政府对劳动力培训认识不足

2.2培训主管部门条块分割，培训效率差

2.3培训内容单调，农民不愿意参加培训

第四章 农村劳动力培训与转移的措施与对策

1 国外农村劳动力培训与转移的启示

2.我国农村劳动力培训与转移的措施

2.1转变观念，变“被动”为“主动”

2.2全盘考虑，变“简单”为“复杂”

2.3多方结合，变“一赢”为“共赢”

3 坚持“先培训后就业”、“优先录用受训人员”的用工原则

3.1农民工培训的指导思想和基本原则

3.2农民工培训的目标任务

3.3农民工培训的政策措施

4 加强农村劳动力技能培训，促进就地就近转移

4.1建立健全就业机制，改善农民工创业和就业环境

4.2巩固提高城镇管理水平，加强农民工精神文明建设

4.3创新改革劳动工资制度，确保农民工合法权益

4.4扩大健全社会保障制度，消除农民工后顾之忧

5 大力发展农村职业教育，培养现代新型农民

5.1发展农村职业教育的现实意义和战略意义

5.2农村职业教育是培育一代新型农民的必经之路

6 “阳光工程”是促进农村劳动力转移的重要举措

结论与建议

参考文献

致谢

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