东莞市社区公共文化服务有效供给问题研究——以东城区X社区为例

摘要

随着我国经济的飞速发展、社会的不断进步，公众对于物质的需求得到满足后，开始追求更加丰富的精神文化世界，对于公共文化的需求日益趋于方式的多元化和内容的个性化，而过去单一的公共文化供给机制已无法满足。社区作为城市组成的基本单元，可以将公共文化服务的理念及其价值更加直接、有效的传递给居民，而建设有效的社区公共文化供给模式，不仅可以满足居民多元化、深层次的精神文化需求、引导正确积极的价值观，对于提高社区凝聚力，建设和谐社区方面亦发挥着重要作用。
　　2013年成功创建成为国家首批、省内第一个公共文化服务体系示范区城市之后，东莞市加快脚步构建现代化城市社区公共文化服务体系，建设全方位、高标准的公共文化设施。在社区公共文化服务供给机制上不断完善和创新，因地制宜，以解决群众实际需求的角度出发，实事求是的推行出一些新的政策及新举措，取得了显著的成绩，但同时也面临着新的机遇和挑战。
　　本文在对国内外公共文化服务研究现状及成果进行综合分析后，从实证的角度出发，以东莞市东城区X社区作为研究对象，采用文献综述、比较分析法、实地考察、调查问卷的方式对东莞市社区公共文化服务供给现状展开研究，目前存在的问题有:一是社区公共文化服务信息宣传不到位;二是社区公共文化服务设施不够且利用率不高;三是社区居民公共文化活动的参与度较低;四是社区文化服务工作队伍相对薄弱。探究产生这些问题的原因，主要包括:社区公共文化供给主体单一，社会力量参与不足;社区公共财政供给主体单一，服务供给不够普及化;社区居民文化权益意识薄弱，需求表达渠道不通畅;社区公共文化队伍不够强大，缺乏文化专业人才。
　　针对发现的问题，本文提出以下几种对策:一是培育多元化供给主体，健全基础设施共享机制;二是转变政府财政供给理念，鼓励多渠道资金筹措机制;三是增强居民意识，拓宽需求表达渠道;四是加强社区公共服务人才队伍建设。希望可以通过这些措施完善东莞市社区公共文化服务有效供给的，为社区的广大居民提供系统性、可持续性、均等性的公共文化服务，从而提升东莞市现代社区公共文化服务建设水平。

目录

声明

摘要

(一)研究背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

(三)研究内容和研究方法

1．研究内容

2．研究方法

二、公共文化服务供给概念及理论基础

(一)相关概念阐释

1．公共文化服务

2．社区公共文化服务

(二)相关理论基础

1．公共产品理论

2．新公共服务理论

3．多中心治理理论

三、东莞市X社区公共文化服务供给现状及成绩——以东莞市X社区为例

(一)研究对象的背景情况调查

1．东莞市公共文化服务供给现状

2．东莞市X社区公共文化服务供给现状

3．社区居民问卷调查基本情况

(二)东莞市X社区公共文化服务供给中取得的成绩

1．社区公共文化设施及其功能区分布不断完善

2．社区公共文化服务内容较为丰富

四、东莞市社区公共文化服务供给中存在的问题及原因分析

(一)社区公共文化服务供给中存在的问题

2．社区公共文化服务设施不够及利用率不高

3．社区居民公共文化活动参与度较低

4．社区公共文化服务工作队伍相对薄弱

(二)社区公共文化服务供给问题原因分析

1．社区公共文化供给主体单一，社会力量参与不足

2．社区公共财政供给主体单一，服务供给不够普及化

3．居民文化权益意识薄弱，需求表达渠道不通畅

4．社区公共文化队伍不够强大，缺乏文化专业人才

五、发达国家公共文化服务经验借鉴

(一)美国公共文化服务供给经验

1．市场化的服务供给主体

2．灵活的财务供给机制

(二)日本公共文化供给经验

1．建立完善的法律保障体系

2．以“政府为主导”的多元化供给模式

(三)启示和借鉴

1．强有力的政策支持

2．多渠道资金供给来源

3．多元化的主体供给

六、优化社区公共文化服务供给的对策

(一)培育多元化供给主体，健全基础设施共享机制

1．培育多元化的供给主体

2．健全公共文化基础设施共享机制

(二)转变政府财政供给理念，鼓励多渠道资金筹措机制

2．鼓励企事业单位提供资金供给

3．鼓励非政府组织提供资金支持

(三)增强居民意识，拓宽需求表达渠道

1．增强居民权利意识，推进理性化表达述求

2．健全需求表达机制，拓宽需求表达渠道

(四)加强公共文化服务人才队伍建设

1．完善人才引入政策，积极引进高层次专业人才

2．以社区为依托，大力发展基层服务队伍

结论

参考文献

附录

致谢