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科技风险规制过程中的行政法问题研究

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摘要

Abstract

绪论

一、选题意义

二、国内外研究现状

三、研究思路、方法及重点

四、本文可能的创新点

第一章 科技风险规制过程中的行政法问题之厘定

第一节 科技风险规制过程之厘定

一、科技风险规制的基本内容

二、科技风险规制过程的基本内容

第二节 科技风险规制的合理性基础

一、政府规制风险理论

二、行政过程论

三、风险行政法的基本理论

第三节 科技风险规制过程中的行政法问题

一、行政法调整科技风险规制过程的必要性与可行性

二、科技风险规制给行政法带来的主要挑战

第二章 科技风险议题设置制度的行政法之重塑

第一节 我国科技风险议题设置实践及其类型化

一、我国科技风险议题设置的历史

二、我国科技风险议题设置的类型化

第二节 科技风险议题设置的正当性审视

一、权责视角之正当性审视

二、权义视角的正当性审视

第三节 科技风险议题设置实践困境之根由

一、风险认知因素

二、政治因素

三、法制因素

第四节 域外科技风险议题设置法制实践之借鉴

一、美国科技风险的议题设置法制实践

二、欧盟科技风险的议题设置法制实践

三、美国与欧盟议题设置法制实践之借鉴

第五节 我国科技风险议题设置法制之重塑

一、转变科技风险议题设置法制的基本理念

二、重塑科技风险议题设置法制的基本原则

三、科技风险议题设置的主体性制度之设计

四、建立动态的科技风险议题设置制度

第三章 科技风险标准制度的行政法之重构

第一节 科技风险标准制度的合法性审视

一、科技风险标准的含义及其法制现状

二、科技风险标准制度的主要缺陷

第二节 科技风险标准制度缺陷的原因分析

一、内部原因:科技风险标准属性的影响

二、外部原因:科技风险与传统规制逻辑间的失配

第三节 科技风险标准制度重构的基本内容

一、基本原则之确定

二、科技风险标准制定理念之革新

三、科技风险标准具体制度之完善

第四章 科技风险评估制度的行政法之优化

第一节 现行科技风险评估制度的合法性审视

一、科技风险评估主要法律规范之梳理

二、科技风险评估法律制度的成绩与不足

第二节 科技风险评估制度困境之缘由

一、内因:科学难以为风险评估提供确定性结论

二、外因:科技风险的“社会建构”影响评估过程

第三节 科技风险评估基本原则之建构

一、科技风险评估基本原则的作用

二、建构科技风险评估原则的基本内容

第四节 优化科技风险评估制度之内容

一、科技风险评估的组织机构之优化

二、科技风险评估程序性制度之优化

三、科技风险评估运行机制之优化

第五章 科技风险沟通制度的行政法再定位

第一节 科技风险沟通制度的主要功能

一、有助于实现公民的知情权、参与权和选择权

二、有助于消弭各方利害关系人间的不信任

三、有助于提高科技风险规制过程的民主性

第二节 科技风险沟通制度的合法性审视

一、科技风险沟通主要法律规范之梳理

二、科技风险沟通法律制度存在的主要缺陷

第三节 科技风险沟通制度再定位的基本原则

一、行政法基本原则之适用

二、科技风险沟通中的明确性原则

三、科技风险沟通中的有效性原则

四、科技风险沟通中的民主性原则

五、科技风险沟通中的安全性原则

第四节 科技风险沟通制度再定位之内容

一、科技风险沟通主体制度之再定位

二、科技风险沟通结构制度之再定位

三、科技风险沟通内容制度之再定位

第六章 科技风险管理制度的行政法之再造

第一节 科技风险管理制度的合法性审视

一、现行法律制度及其实践

二、现行科技风险管理制度的困境

第二节 科技风险管理制度再造的基本原理

一、科技风险管理制度的基本理据之再造

二、科技风险管理制度再造的基本原则

第三节 科技风险管理制度再造的基本内容

一、科技风险管理主体性制度之再造

二、科技风险管理的程序性制度之再造

三、科技风险管理具体机制之再造

结语

参考文献

在读期间科研成果

致谢

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