中国国家重点实验室评估研究

摘要

科技评估属于政府科技管理范畴.显然,从科技评估角度对中国国家重点实验室评估进行研究,具有重要的理论和实践意义.论文按照理论到实践、抽象到具体、宏观到微观的逻辑框架展开研究内容.以公共经济学和科技评估的有关理论为逻辑出发点,在介绍科技评估在国内外发展现状的基础上,对中国国家重点实验室评估系统构成进行体系分析,包括评估主体和客体、评估方法、评估指标体系、评估程序和制度保障.研究归纳出中国国家重点实验室评估的作用和机制,发现国家重点实验室评估对国家重点实验室运行机制具有前反馈作用和后反馈作用,对国家重点实验室及其相关组织和人员的影响作用,揭示了国家重点实验室评估的导向机制、竞争机制.国家重点实验室评估仍然存在一些问题.在制度方面表现为缺乏相关立法和制度建设、政府职能亟需转变;在体系方面表现为缺乏研究国家重点实验室评估的专业机构和人员、评估指标体系不够完善等;在内部机制方面表现在缺乏评估专家的评估机制和换届机制、淘汰机制需要完善等.中国政府管理部门需要采取一系列政策措施来改革和完善国家重点实验室评估.这些措施包括加强制度化、法制化建设,明确评估工作的法律地位;转变政府职能,提高评估工作的社会地位;加强评估工作的研究、完善评估指标体系等.

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1绪论

1.1选题意义及来源

1.2研究综述

1.3研究的方法和思路

2政府科技管理职能与科技评估

2.1政府科技管理职能

2.2科技评估

3中国国家重点实验室评估系统构成分析

3.1国家重点实验室评估主体和客体

3.2国家重点实验室评估的方法

3.3国家重点实验室评估指标体系

3.4国家重点实验室评估程序

3.5系统运行的制度保障

4中国国家重点实验室评估取得的经验和存在的问题

4.1国家重点实验室评估取得的经验

4.2国家重点实验室评估存在的问题

5改进国家重点实验室评估政府管理的政策建议

5.1国家重点实验室评估的重要作用

5.2改进国家重点实验室评估政府管理的政策建议

致谢

注释

参考文献

附录1攻读学位期间发布论文目录

附录2国家重点实验室评估结果统计表(1990年-2002年)