城镇垃圾处理产业化投融资模式多属性决策研究

摘要

为了帮助政府对垃圾处理产业化中出现的基础设施建设项目投融资模式进行选择，本文以BOT、TOT、PPP三种模式的差异为基础，建立了包括社会效益、环境效益、经济效益、政府职责、风险和融资模式特性六个方面16个指标的决策指标体系。选择了应用广泛的层次分析法（AHP）、模糊优选法、基于新理念的Vague集的决策法对指标体系进行评价，在三种方法评价结果的基础上采用平均法，对方案集进行了多属性决策分析研究。 基于专家对指标重要性比较，层次分析法(AHP)的排序结果符合决策者的期望；利用模糊优选法处理不确定性因素方面的优势，把模糊集理论与系统分析方法相结合，以方案集的各目标距优距离与距劣距离广义加权平方和最小为目标，求解得到各方案最优的相对隶属度，从而得到方案的优劣排序；由Fuzzy集理论推广发展而来的Vague集，在决策分析中进行了根据属性阈值进行级别优于关系的比较，减少了指标之间的相互补偿。 鉴于不同的多属性决策方法都存在各自的不足之处，为弥补和弱化单一方法的不足，采用平均法对三种决策方法排序结果进行处理，得出总体评价结果。总体评价结果体现了决策者的主观期望、融合了不同指标具有不同信息量的客观性、指标属性间的相互补偿也得到一定程度的弱化。以总体评价结果做为投融资模式的选择依据较之单一的方法更为优越，使结果具有科学性、合理性。 本研究是将现代决策理论运用于解决垃圾处理设施投融资模式选择的有益尝试，试图为政府科学决策提供一套合理可行的方法。