论我国廉租住房法律制度的完善

摘要

伴随着我国住房市场化进程的加快，城镇最低收入家庭住房困难问题日渐成为社会关注的焦点。我国政府为了保障住房困难居民基本的住宅人权，通过推行廉租住房法律制度来解决住房困难问题，符合国际惯例和我国的实际情况。廉租住房法律制度作为目前我国住房保障制度建设的核心组成部分，是解决当前我国城镇低收入住房困难群体住房问题的有效途径。自实际推行以来，廉租住房法律制度在我国一些城市已经取得了一定程度的发展，但由于其尚处于推广阶段，并且制度建设也缺乏强有力法律支持，所以在实施过程中暴露出了种种问题。因此笔者试图先从廉租住房法律制度基础理论以及现阶段廉租住房法律制度在我国住房保障法律体系建设中的核心地位开始研究，然后分析我国廉租住房法律制度设计与运行中所存在的法律问题以及原因，最后在介绍国外典型国家廉租住房法律制度发展历程并借鉴其对我国廉租住房法律制度建设启示的基础上提出一些完善我国廉租住房法律制度的建议。本研究分为五个部分：
　　 第一章主要介绍了廉租住房法律制度的特征和社会功能方面的内容。
　　 第二章详细论述了廉租住房法律制度在我国的沿革及其在我国现有住房保障法律体系中的制度优势，得出了廉租住房法律制度是现阶段我国住房保障法律体系的核心建设部分的结论。
　　 第三章则立足于我国廉租住房法律制度设计与运行的现状，分别从以上两个层面来分析其存在的问题以及产生原因，为第五章完善我国廉租住房法律制度提建议作铺垫。
　　 第四章在对美国和德国的廉租住房法律制度做详尽介绍的基础上，概括得出了这些国家廉租住房法律制度建设对推行我国廉租住房法律制度的启示。
　　 第五章则针对第三章提出的我国廉租住房法律制度设计与运行中存在的问题，借鉴典型国家廉租住房法律制度建设对我国的启示，在廉租住房法律制度基本法律基础的提供、覆盖范围的合理扩大、监管体系和争议解决机制的完善、专业管理机构设置、配套机制建立等方面提出了相应建议，以期能对改革和完善现行廉租住房法律制度起到一点作用。