日本网络信息内容安全的治理机制及对中国的启示

摘要

进入90年代,中国的互联网发展大踏步前进。根据资料显示,截止到2012年12月,中国网民的规模为5.64亿。我们的生活被网络包围,网络的影响无处不在。信息技术作为高科技产业已经成为推动社会进步的不可或缺的工具。伴随着中国网络令人惊奇的增长速度的,还有一份数据是关于中国网民的信息安全状况,截止2012年年底,有84.8％的网民遇到过网络信息安全事件,直接经济损失为194亿元,威胁网络信息内容安全的不安定因素种类日趋复杂化,威胁后果也愈来愈严重。
　　网络信息内容安全治理,不是个别国家的特有现象,而是存在于全球化的信息发展战略之中,我们的邻国日本,作为从60年代开始就已经起步发展信息技术的国家,已经在信息内容安全治理领域实现了比较成熟的治理机制。
　　日本网络信息安全治理机制,包括信息内容安全治理的宏观战略、法律制度、组织体系、治理政策等四个方面。宏观战略,体现了日本政府信息化战略的建设思路;法律制度,为信息内容安全的保护与治理提供了理论保障;多样化的治理主体发挥其特长,为网络信息内容安全治理提供多种解决方案;针对于各个领域的治理政策有的放矢,为信息化社会的建成保驾护航。日本网络信息内容安全治理经验对我国的启示是:应当制定科学的,全面的信息安全法律法规,建立整合统一、权责分明的信息内容安全监管组织,确立符合国情的网络信息内容安全治理模式。

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引言

一 日本网络信息内容安全治理的宏观战略

（一）IT基本战略

（二）E-JAPAN战略

（三） U-JAPAN战略

（四）信息安全基本计划

二 日本网络信息内容安全治理的法律法规

（一）基础设施建设

（二）网络泄密与数字保密

（三）打击网络犯罪

（四）保护未成年人

三 日本网络信息内容安全治理的组织体系

（一）政府机关

（二）第三方机构

（三）企业

四 日本网络信息内容安全治理的实体内容

（一）构建安全安心的网络环境

（二）提高信息技术水平

（三）充实国民教育

五 日本网络信息内容安全治理机制对中国的启示

（一）完善网络信息内容安全立法体系

（二）调整网络信息内容安全监管主体

（三）确立符合国情的网络信息内容安全治理模式

结语

致谢

参考文献