论城市群众体育发展的法律促进

摘要

自从实行改革开放政策以来,广大群众,尤其是城市居民的物质生活水平有了很大的提高。与此同时,随着科学技术的不断进步,城市居民的生活、工作和学习方式,也都发生了很大的变化。科技的进步,社会的发展,带给了城市居民更优越的物质条件,使得工作、学习的效率大幅度提高,这也就使得城市居民有了更多的暇余时间,生活质量也大为提高。但是,近年来一些所谓的“现代文明病”却成为了当今城市居民面对的一个大难题:在成人群体中,心血管疾病高发、早发;在青少年群体中,肥胖和近视的比例居高不下;介于二者之间的一个特殊的群体——大学生群体,耐力、爆发力、力量等身体素质近年来呈现的也是一个逐年下降的趋势。其实上述这些群体出现的这些问题,很大一部分原因在于不合理地支配暇余时间,没有进行足够、适当的体育锻炼。针对上述现状,普通民众和专家学者往往更多的是从社会学或者教育学的角度来探讨、分析,有的专家学者还会从医学、生理卫生的角度来分析这一社会现状,但是真正从法律角度,尤其是从立法和制度设置的角度来分析这些问题的却并不多见,这也许是由于我国的体育相关的立法并不完善而导致的。
　　在导师李红海教授的建议和指导下,笔者选择了《论群众体育发展的法律促进》作为论文的题目,本文将对我国体育相关立法以及制度设置进行分析,并且对当下城市居民的体质和健康情况以及城市居民暇余时间进行体育锻炼的情况进行分析,结合体育锻炼对城市居民体质健康的积极作用,来探讨如何从立法和制度设置这一方面来保障和促进广大群众能够在暇余时间进行科学、适当的体育锻炼,从而使广大群众的体质健康发展水平能够与社会发展进步的水平相一致。
　　本文的基本框架分为五个章节:一,当今城市居民中几个代表性群体的体质和健康状况;二,上述群体暇余时间进行体育锻炼的情况的调查分析;三,我国通过法律手段保障和促进群众体育发展的现状;四,其他国家对于群众体育发展的法律保障和促进——以日本为例;五,意见和建议:通过法律手段保障和促进群众体育的发展。全文的主要内容的进展,可以按照上述章节概括为:一,阐述实际生活中城市居民的体质健康状况;二,分析问题背后的原因;三,分析我国体育相关的法律问题;四,比较分析其他国家(日本)的体育相关法律问题;五,借鉴其他国家的可取之处,改善我国现阶段存在的补足和缺陷,以法律手段促进我国城市居民群众体育的发展。
　　本文所使用的研究方法主要包括:1.文献分析法,通过查询不仅限于法学领域的文献和数据,来分析我国群众体育的发展现状;2.比较分析法,通过比较我国和其他群众体育发达国家(例如日本)在体育立法以及相关制度设置方面的不同,来探寻适合我国通过法律手段促进群众体育的方法3.实证分析法,在本文的写作过程中,笔者将会引证一些体育和教育一线工作者以及政府部门发布的公告中的一些实证调查的数据,同时也会在身边的一些有代表性的群体中做一些小范围的实证调查(口头访问,问卷调查等),通过对于引用其他人实证调查的一手数据以及笔者自己亲自调查获得的一手数据的对比分析,以此作为论证本文选题的依据。

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引言

一 当今城市居民中几个代表性群体的体质和健康状况

（一）中小学生、青少年群体的体质和健康状况

（二）大学生、研究生群体的体质和健康状况

（三）成年脑力工作者群体的体质和健康状况

（四）造成上述群体现阶段状况的原因分析

（五）小结

二 上述群体暇余时间进行体育锻炼的情况的调查分析

（一）中小学生、青少年群体暇余时间进行体育锻炼的情况

（二）大学生、研究生群体暇余时间进行体育锻炼的情况

（三）成年脑力工作者群体暇余时间进行体育锻炼的情况

（四）小结

三 我国通过法律手段保障和促进群众体育发展的现状

（一）立法层面——存在诸多缺陷和不足

（二）相关制度设置和执行层面——缺乏实际操作性

（三）小结

四 其他国家对于群众体育发展的法律保障和促进

（一）基本指导思想——将进行体育锻炼视为公民的一项基本权利

（二）立法层面——完善立法，切实保障公民体育权利

（三）制度设置和执行层面——具备实际操作性

（四）政策支持：发展休闲体育——保障和促进群众体育良好发展的重要手段

（五）小结

五 意见和建议：通过法律手段保障和促进群众体育的发展

（一）观念认识：进行合理有效的体育锻炼是实现公民自身健康权的一种方式

（二）立法层面——明确权利

（三）制度设置及执行层面——提升实际操作性

（四）政策鼓励层面——发展休闲体育

（五）小结

结语

致谢

参考文献