东莞松山湖高新区现代服务体系建设研究

摘要

本文对东莞松山湖高新区现代服务体系建设进行了研究。高新区现代服务体系建设包含政府、高新区以及民间的各类组织等主体，也涵盖了所有政府推出的和高新区有关的法律、法规和政策，它的目标是提供并维护开放公平的生存和发展空间，保证高新区朝着社会化、市场化、专业化的方向健康发展，通过政府-高新区-企业的模式，建立全方位的立体式网络，为高新科技企业提供各式服务，推动其健康有序的发展。-在政府主导下，东莞松山湖高新区迅速抢占优势资源及政策环境，近年来得到了快速发展，积累了大量的资金储备及技术资源，培养了大量的高科技技术人才。但与此同时，当地政府的核心主导地位又束缚了高新区发挥自身的优势，政府一方面包办着高新区的所有事务，使科技服务业新兴业态、知识产权保护、现代商务服务等社会参与不足，发展滞后；另一方面政府的优惠扶持政策在高新区走上正轨之后，开始淡化，从而令高新区的公共服务无法得到好的发展，战略性新兴产业创新平台、投资风险补偿政府投入力度不足，形成发展短板。美国、日本、德国等发达国家的高科技产业区的现代服务体系，为松山湖高新区现代服务体系的建设提供了借鉴。根据东莞市的产业发展现状，东莞松山湖高新区现代服务体系建设应围绕行政服务、公共服务平台、投融资服务和人才支撑体系等核心内容，一方面要加大政府投入，制定风险补偿机制，另一方面要鼓励社会力量参与，充分发挥现有的创新平台资源，加快产业导向的创新平台、现代服务业新兴业态、科技金融服务业和现代服务人才的集聚，使东莞松山湖高新区现代服务体系向社会化、市场化、专业化发展。

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1 绪论

1.1 研究背景及研究意义

1.2 国内外研究综述及评价

1.3 研究思路与方法

1.4 主要内容和创新点

2 国内外高新区现代服务体系的最新发展

2.1 高新区的发展历程

2.2 高新区现代服务体系的理论内涵

2.3 国内外高新区管理模式的类型与服务特征

2.4 国内外现代服务业对东莞松山湖高新区现代服务的借鉴

3 东莞松山湖高新区现代服务业的现状和优势

3.1 东莞松山湖高新区现代服务业的现状

3.2 东莞松山湖高新区现代服务业的优势

3.3 发展现代服务业对东莞松山湖高新区未来发展的重要作用

4 东莞松山湖高新区现代服务业建设的问题

4.1 缺乏战略性新兴产业创新平台

4.2 科技服务产业新兴业态及知识产权方面的服务不足

4.3 未能健全风险补偿及投资保障

4.4 高新区员工对生活配套设施薪酬待遇、医疗环境等不满意

5 建立东莞松山湖高新区现代服务业建设的指导思想

5.1 开展创新平台的协同创新

5.2 加强科技服务产业新兴业态及知识产权方面的服务

5.3 完善东莞松山湖高新区风险投资补偿的方案

5.4 加强生活配套设施、医疗及人才队伍建设

6 东莞松山湖现代服务业建设的主要内容

6.1 行政服务与高新区产业发展服务体系建设

6.2 公共服务平台与高新区产业发展服务体系建设

6.3 投融资服务与高新区产业发展服务体系建设

6.4 人才支撑体系与高新区产业服务体系建设

7 加快松山湖现代服务业建设的对策

7.1 加快现代服务机构集聚

7.2 加快现代服务新兴业态集聚

7.3 着力打造科技金融特色服务业态

7.4 加快现代服务人才集聚

结束语

注释

致谢

参考文献

附录1 调查问卷