沙洋县土地按户连片耕种对县域农村经济发展的增益作用研究

摘要

农业现代化是一个系统性的变革过程。上个世纪八十年代，在全国推行家庭联产承包责任制，使农民种地热潮得到极大的提升，解放了农村劳动生产力，促进了农村经济发展。随着我国现代农业发展和城镇化的纵深推进，当初以小农经济为单元的生产方式不足之处日益凸显。2014年8月，沙洋县结合农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，实行土地最低成本、最大利润、最高效益的生产经营。2015年，在全县开展结合土地确权推行按户连片耕种工作，有效解决了土地分散化、碎片化困境，得到了群众的一致好评。2016年，这一做法在农民日报社主办的北京专题座谈会上，被肯定为湖北土地确权“沙洋创新”。《经济要参》、《人民日报》等报刊杂志和新浪、中国农业新闻网等数百家网站相继作了推介，并获得数十位省部级领导干部的重要批示和肯定。同时，沙洋县首创的“连片耕种”写进了2016年中央1号文件，今年，又以“按户连片耕种”完整的形式写入中央1号文件，在全国推广开来。本文以湖北省沙洋县县域农业生产为分析对象，在分析全县推行土地按户连片耕种的现实基础上，依据产业经济学、制度经济学等基本理论，通过借鉴学者专家对土地按户连片的研究成果与观点，结合当前农业农村实际，运用文献分析法、比较分析法、访谈法、实证研究法等，分析沙洋县实施土地按户连片耕种后，全县三农发展指标数据取得了那些变化，特别是对当前全县正在开展的新型城镇化、四化同步发展、农技推广、统防统治、高标准农田建设、土地整治、项目资金统筹、农业发展项目实施等系列农业农村相关工作资源的优化配置作用，并具体研究其增益作用。得出一定的结论，在此研究结论的基础上，对按户连片耕种在沙洋县的不断深入推进提出具有建设性的意见，以期更好的密切配合当前我国农村适度规模化经营趋势，服务于当前基层农业现代化建设。

目录

声明

1 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.2 文献综述

1.3 研究内容、思路和方法

1.4 主要创新点

2 相关理论阐述和经验分析

2.1 土地连片耕种的概念

2.2 土地连片耕种发生的条件

2.3 按户连片的不足

2.4 土地连片耕种促使县域土地流转的创新实施

3 沙洋县按户连片耕种分析

3.1按户连片耕种政策的背景

3.2 按户连片在农业微观层面的增益情况

3.3 按户连片对县域经济宏观增益情况

3.4 沙洋县与荆门其他县的主要农业数据对比分析

4 沙洋县按户连片发展展望

4.1 按户连片耕种对新型城镇化建设的增益情况

4.2 按户连片耕种对建立现代农业公共服务体系的增益情况

4.3 按户连片耕种对农村基础设施的增益情况

4.4 按户连片耕种对农技推广的增益情况

结束语

注释

致谢

参考文献