新型城镇化语境下城市区域竞争力分析及对策研究——以龙岩市为例

摘要

新常态下,传统的“三驾马车”投资、出口和消费对国家宏观经济的拉动作用减弱，以人为核心的新型城镇化正日益成为优化国家城镇体系结构、拉动内需、带动经济增长的重要引擎。随着区域经济在国家经济空间格局中地位的提升，城市-区域关系发生重构，城市发展愈发需要站在区域整体尺度上、通过协同合作及优势塑造来提高自身竞争力。
　　本文以福建省龙岩市为例，综合采用问卷调查及访谈、文献研究、计量经济学、案例分析等方法，借助SPSS和GIS空间分析与数理统计分析工具，研究其在海西经济区范围内的区域竞争力现状问题及提升策略。主要研究以下内容：①龙岩市区域竞争力基本格局综合比较分析；②龙岩市区域竞争力提升关键性要素及存在问题；③新型城镇化语境下龙岩市区域竞争力提升策略。
　　研究指出：新型城镇化语境下，城市区域竞争力宜采用一套多维度、基于综合指标的评价体系，内置7个一级指标和16个二级指标。一级指标包括区位交通、人口就业、产业经济、空间发展潜力、社会文化、政策制度、生态环境。
　　研究揭示：龙岩市区域竞争力不足突出表现为人口-就业、土地-空间、产业-经济三方面问题。其中，人口-就业的主要问题是：人口吸引力不足、就业空间分布不均、县城就业岗位匮乏、中心城外就业结构能级偏低。该现象的主要制约因素在于：本地人口的不断外流、缺工岗位种类与本地务工人员求职需求不对称、就业结构矛盾性突出；土地-空间的主要问题是：适宜建设的土地总量较少、有限的建设用地中城市用地相对粗放、农村建设用地大多分散低效、整体道路骨架不完善、城市内外交通衔接系统较薄弱、重点开发区土地使用和环境风貌建设滞后等。该现象的主要制约因素在于：山地地形地貌导致主城空间受阻、城市邻域开发空间不足、城市道路网络及对外交通设施缺乏统筹建设、工业用地空间组织模式缺乏创新引导、居民拆迁安置及城中村环境整治工作不当等；产业-经济的主要问题是：支柱产业单一且初级、科技创新动力缺乏、人才培育和吸引力不足。该现象的主要制约因素在于：专业化协作、配套和产业集聚效应尚未形成、资源环境约束显著、产业结构不合理、经济总量规模不足等。
　　研究认为：以新型城镇化和提升区域竞争力为目标，龙岩市宜采取三类提升策略。策略一：人口就业策略。包括人口城镇化发展策略、城镇化就业支撑策略；策略二：土地空间策略。包括城市空间结构和土地开发优化策略、优化城市道路网骨架策略；策略三：产业经济策略。包括优势产业发展策略、生态文化发展策略、养老产业发展策略。阐述了不同策略的主要措施路径。

目录

声明

1 绪论

1.1研究背景

1.2研究目的与意义

1.3相关概念辨析

1.4研究对象及范围界定

1.5研究方法和技术路线

1.6研究内容与框架

2 国内外相关理论及研究综述

2.1新型城镇化相关研究综述

2.2区域竞争力相关研究综述

2.3理论研究基础分析

3 龙岩市区域竞争力基本格局综合比较分析

3.1龙岩市区域竞争力评价体系构建

3.2龙岩市区域竞争力评价及区域格局分析

3.3龙岩市区域竞争力症结分析

3.4新型城镇化视角下提升龙岩市区域竞争力关键性要素分析

4 龙岩市区域竞争力提升关键性要素及存在问题

4.1人口与就业要素

4.2土地与空间要素

4.3经济与产业要素

5 新型城镇化语境下龙岩市区域竞争力提升强化策略

5.1竞争力提升优秀案例借鉴

5.2区域发展绿色生态竞争力目标研判

5.3特殊人口就业制度手段竞争力强化策略

5.4土地空间高效集约竞争力强化策略

5.5核心产业经济链发展竞争力强化策略

6 研究结论与展望

6.1研究的主要结论和创新点

6.2研究不足与展望

致谢

参考文献

附件1 龙岩市区域竞争力发展战略研究民意调查问卷

附件2 村集体组织调查问卷