论民用无人机空域管理制度的完善

摘要

在科学技术发展迅速的今天，各个行业利用民用无人机进行生产、生活活动已履见不鲜。如今无人机不仅是各行各业追捧的热门设备，也成为民众生活中的时兴工具。中国作为世界上拥有最大人口数量的国家，无疑是无人机生产、发展及应用的最大潜力市场。然而，有关无人机生产、应用的监管，却缺乏相应的法律法规的支持。主要体现在：无人机的生产标准、销售监管、驾驶员飞行资质、空域飞行管理等方面均存在自由、无序、缺乏统一监管的现象。现有的法律法规对无人机的管理存在很多繁杂、混乱、模糊之处，缺乏规范性、系统性和可操作性，迫切需要健全相关法律法规。 本文就是在这种背景下，以民用无人机的空域管理制度为研究对象，首先介绍无人机空域管理制度的概述，包括无人机的概念与特征、空域管理制度的界定、无人机空域管理制度的法理基础。其次，阐述我国无人机空域管理制度现状及存在的问题。紧接着介绍域外无人机空域管理制度及对我国的借鉴，简述域外无人机空域管理制度现状，介绍美国、日本、新西兰无人机空域管理制度现状，以及域外无人机空管制度对我国的借鉴。文章最后部分，提出对完善我国在无人机的空域管理制度方面的建议。 本文将对我国目前的无人机空域管理制度进行分析，找出我国空域管理制度不完善的原因，为我国民用无人机领域管理的稳定发展提供一定的借鉴。空域监管部门只有充分发挥其作用，才能更好地监督和引导空域的发展。而监管部门只有不断学习国外先进经验克服自身缺陷，增强法律意识，提高管理水平，才能更好的提供服务。

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