我国重大公共项目投资跟踪绩效审计研究

摘要

重大公共项目投资作为公共财政支出的重要组成部分，是国家配置社会资源，实现其职能，进行宏观调控的重要手段，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。如果这些项目出现问题，必将会造成严重的后果，极大地损害公众的利益。针对我国重大公共项目投资进行跟踪绩效审计可以有效地发挥审计“免疫系统”的作用，促进我国重大公共项目投资事业的发展。然而现阶段我国对重大公共项目投资跟踪绩效审计的研究还没有形成系统，仍处于起步阶段，需要更深入地进行研究。
　　 本文正是将我国重大公共项目投资跟踪绩效审计作为研究对象。首先阐述了与之相关的理论，接着对我国重大公共项目投资跟踪绩效审计的现状进行了分析，并在此基础上总结了存在的问题，给出了解决思路，最后尝试构建了我国重大公共项目投资跟踪绩效审计评价指标体系。

目录

摘要

绪论

一、研究背景及意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、国内外研究状况

(一)国外研究状况

(二)国内研究状况

三、研究内容与方法

(一)研究内容

(二)研究方法

四、本文的预期创新点

第一章 相关理论综述

第一节 公共项目投资理论

一、公共项目投资的内涵

二、公共项目投资的特征

第二节 审计理论

一、跟踪审计理论

二、绩效审计理论

第三节 公共项目投资跟踪绩效审计的其他相关理论

一、公共受托经济责任理论

二、新公共管理理论

三、外部效应理论

本章小结

第二章 我国重大公共项目投资跟踪绩效审计的现状分析

第一节 我国重大公共项目投资跟踪绩效审计的实施

一、开展情况

二、所遵循的审计规范及原则

三、采用的审计模式和方法

四、审计的主要内容

第二节 开展我国重大公共项目投资跟踪绩效审计的限制因素

一、审计成本

二、行政型审计体制

本章小结

第三章 我国重大公共项目投资跟踪绩效审计存在的问题及解决思路

第一节 我国重大公共项目投资跟踪绩效审计存在的问题

一、相关法律法规欠缺

二、审计人员胜任能力不足

三、成果利用效果不好

四、评价指标体系不完善

第二节 解决思路

一、加强重大公共项目投资跟踪绩效审计相关法规的制定

二、建设适应跟踪绩效审计要求的审计队伍

三、强化审计公告和责任追究制度

四、建立重大公共项目投资跟踪绩效审计的评价指标体系

本章小结

第四章 我国重大公共项目投资跟踪绩效审计评价指标体系的构建

第一节 设计思路及指标的确定原则

一、设计思路

二、指标的确定原则

第二节 评价指标体系的具体内容

一、项目决策事前阶段的绩效评价指标

二、项目管理事中阶段的绩效评价指标

三、项目评价事后阶段的绩效评价指标

第三节 利用评价指标体系时应注意的几个要点

一、要体现原则性

二、要动态地应用评价指标

三、要多关注对社会效益的评价

四、要注意与其他评价依据互补

五、要与审计判断相结合

本章小结

结论

参考文献

致谢

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