论行政强制相对人权益的行政救济

摘要

行政强制极具侵益性，易对行政强制相对人的人身、财产等权益造成损害。在日益关注人权与法治的今天，立法者越来越重视公民基本权益的保护，《行政强制法》虽规范了行政强制程序、限定行政强制设定主体，解决了以往行政强制“多、散、乱”的问题，但侵害行政强制相对人权益的现象仍存在。行政强制相对人若要弥补其权益所遭受的损害，行政救济是一种重要并有效的救济途径。我国并无统一的行政救济法典，行政救济主要由行政诉讼、行政复议等制度组成，这些制度在维护行政强制相对人权益方面发挥了重要作用，但因救济制度存在缺陷，导致对行政强制相对人的保护仍不理想。域外许多行政法治国家中，行政救济制度都较完善且各具特色，对于域外的成功经验，在完善行政强制行政救济制度中可予以关注，结合我国行政救济制度存在的问题，提出相关完善构想。

目录

摘要

绪论

一、论题研究的目的和意义

二、论题研究的文献综述

三、论题研究的主要方法

第一章 基本概念的厘清与适用语境

第一节 行政强制的学术内涵与立法定位

一、行政强制的学术内涵

二、行政强制的立法定位

第二节行政救济的学理认识与适用语境

一、行政救济的学理认识

二、行政救济的适用语境

本章小结

第二章 行政强制相对人权益保护的现状与问题

第一节 行政强制相对人权益保护的现状

一、行政强制措施相对人权益保护的现状

二、行政强制执行相对人权益保护的现状

第二节 行政强制相对人权益保护的问题

一、行政救济机关缺乏独立性和权威性

二、行政诉讼缺乏拘束力与执行力

三、行政执法人员素质低，公民维权意识差

本章小结

第三章 行政强制相对人权益行政救济的域外经验与制度设计

第一节 行政强制相对人权益行政救济的域外经验

一、域外国家行政强制相对人权益的行政救济途径

二、域外国家行政强制相对人权益行政救济的启示

第二节 我国行政强制相对人权益行政救济的制度设计

一、行政强制相对人权益与行政复议、行政诉讼制度

二、行政强制相对人权益与国家赔偿、行政补偿制度

三、行政强制相对人权益与信访制度

本章小结

第四章 行政强制相对人权益行政救济的完善思路

第一节 行政强制相对人权益行政救济制度层面完善思路

一、明确模糊概念，填补制度缺口

二、完善国家赔偿与行政补偿制度

三、扩大行政复议和行政诉讼受案范围

四、建立行政诉讼和解制度

第二节 行政强制相对人权益行政救济实施层面完善思路

一、建立复议委员会，提高行政案件审判层级

二、提高工作人员素质与公民维权意识

本章小结

结语

参考文献

致谢

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