改革开放以来我国民生财政支出发展的历程、问题及对策研究

摘要

民生不仅事关广大人民群众切身利益，而且直接关系到国家的经济发展和社会稳定。对它的研究涉及到政治、经济、社会诸多领域。在市场经济体制下，经济的外部性和市场失灵现象要求政府介入民生领域。由于我国社会主义市场经济体制的独特性，西方市场经济体制下的国家福利政策模式我们无法全面借鉴，必须走出一条有中国特色的财政保障民生道路。由于我国建设社会主义市场经济时间较短，许多体制性问题尚在探索，同时随着我国经济社会的发展，民众对民生保障的需求不断提升，民生财政支出在理论和实践上还存在一些模糊的领域，亟待深入探讨解决。
　　 本文通过对民生财政支出内涵和外延的论述，对我国民生财政支出的历史演变，特别是改革开放以来民生财政支出的发展历程的总结，对当前我国民生财政支出的基本情况和存在的主要问题的分析探讨，从财政改革与发展的总体层面，提出保障与改善民生的政策建议，力求对我国民生财政支出有关问题有所厘清。

目录

摘要

绪论

一、课题研究的背景和意义

(一)课题研究的背景

(二)课题研究的意义和目的

二、国内外研究现状综述

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

(三)国内外研究现状综合评述

三、课题研究的范围及方法

(一)本课题的研究范围

(二)本课题的研究方法

第一章 我国民生财政支出的概况和发展历程

第一节 民生财政支出概述

一、民生的涵义及特点

二、民生财政支出的概念及理论依据

三、财政保障民生事业应遵循的原则

四、民生财政支出的外延

第二节 改革开放前的民生财政支出情况

一、文革前的民生财政支出情况

二、文革期间全国民生财政支出情况

第三节 改革开放以来民生财政支出情况

一、1978年—1993年民生财政支出情况

二、1994年—2006年民生财政支出情况

三、2007年—2011年民生财政支出情况

第二章 当前我国的主要民生财政支出

第一节 当前我国主要民生财政支出的层次和地区差别

一、中央与地方民生财政支出结构

二、不同地区民生财政支出结构

第二节 当前我国主要民生支出内容及国际比较

一、财政教育支出

二、财政医疗卫生支出

三、财政社会保障支出

四、财政住房保障支出

第三章 我国民生财政支出存在问题及对策建议

第一节 存在的问题

一、民生财政资金投入不足

二、民生财政支出观念和认识不清晰

三、民生财政支出结构不合理

四、民生财政资金效率不高

第二节 对策建议

一、强化制度建设

二、完善民生财政资金投入机制

三、优化财政支出结构

四、加强民生财政支出管理

结语

参考文献

致谢

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