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中俄经营者集中法律制度比较研究

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目录

摘要

绪论

一、研究背景与意义

二、文献综述

三、论文结构

四、研究方法

第一章 中俄经营者集中概述

第一节 两国经营者集中的概念

一、俄罗斯法律中对“经营者集中”的定义

二、中国《反垄断法》中“经营者集中”的概念

三、中俄经营者集中概念的比较

第二节 中俄经营者集中制度产生的背景

一、俄罗斯经济垄断的历史与现状

二、中国经济垄断的弊端与出路

本章小结

第二章 中俄经营者集中规制制度之比较

第一节 中俄经营者集中反垄断法规体系

一、俄罗斯经营者集中反垄断法规体系

二、中国经营者集中反垄断法规体系

第二节 中俄经营者集中反垄断监管机构

一、俄罗斯经营者集中反垄断监管机构

二、中国经营者集中反垄断监管机构

第三节 中俄经营者集中反垄断审查的申报标准

一、俄罗斯经营者集中反垄断审查的申报标准

二、中国经营者集中反垄断审查的申报标准

第四节 中俄经营者集中反垄断审查的实质审查制度

一、俄罗斯经营者集中反垄断审查实质标准

二、中国经营者集中反垄断审查的实质标准

三、中俄经营者集中反垄断审查的实质审查程序

第五节 中俄经营者集中反垄断最终审查决定及对违反规则行为的制裁

一、俄罗斯经营者集中反垄断最终审查决定及对违规行为的制裁

二、中国经营者集中反垄断审查最终决定及对违规行为的制裁

第六节 具有俄罗斯特色的经营者集中反垄断规制政策

一、对自然垄断经营者的监督与管理

二、外国投资俄战略企业的审批制度

本章小结

第三章 俄罗斯经营者集中制度对中国的借鉴

第一节 俄罗斯经营者集中反垄断政策对中国的启示

一、建立健全反垄断法律体系

二、建立独立的反垄断机构

三、处理好产业政策与竞争政策的关系

第二节 构建中国经营者集中反垄断审查机构体系

一、厘定商务部与反垄断委员会的关系

二、明确国务院反垄断委员会角色

三、建立外资并购安全审查部际联席会议运作机制

第三节 完善中国经营者集中反垄断审查制度

一、提高经营者集中反垄断审查法律体系清晰度

二、提高部分环节可操作性

三、应建立中国实质审查标准分析框架

四、商务部审查决定应公开透明

五、最终审查决定的有效期及变更

本章小结

结语

参考文献

致谢

声明

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摘要

随着区域经济一体化和经济全球化进程的加快,经营者集中成为经济生活中越来越普遍的现象,由于经营者自身发展的局限性,其通过集中的方式做大做强是最为有效的捷径。经营者集中不仅可以使有发展潜力的较大企业在激烈的竞争中脱颖而出,而且可以淘汰那些生产水平落后的经营者,既促进了经济的发展,同时又节约了社会资源。本文在研究经营者集中行为和中国相关立法的基础上,对基本问题予以界定,并通过中国与俄罗斯经营者集中相关制度的比较,指出中国经营者集中立法的不足之处。集中行为虽然会给经营者带来好处,有其自身的价值,但是过度的集中也会给经济发展带来负面影响,所以对经营者集中行为应给予必要的规制。借鉴同样为转型国家俄罗斯的先进经验,对中国开展经营者集中反垄断规制的立法及执法工作具有重要意义。

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