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嫩江胖头泡蓄滞洪区防洪减灾非工程措施研究

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嫩江胖头泡蓄滞洪区防洪减灾非工程措施研究

RESEARCHES OF NON-STRUCTUREMEASURES ON FLOOD CONTROL ANDDISASTER RELIEF IN PANGTOUPAOSTORAGE AND DETENTION ZONES OFNENJIANG RIVER

摘 要

Abstract

目 录

第1章 绪论

1.1 问题的提出及研究的意义

1.1.1 问题的提出

1.1.2 研究的意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究的内容、结构和方法

1.3.1 研究的内容

1.3.2 研究的结构

1.3.3 研究的方法

第2章 蓄滞洪区防洪减灾的理论和国内外现状分析

2.1 蓄滞洪区防洪减灾的理论界定

2.1.1 防洪减灾的概念

2.1.2 蓄滞洪区的防洪减灾

2.2 蓄滞洪区防洪减灾措施概念与分类

2.2.1 蓄滞洪区防洪减灾措施的概念

2.2.2 蓄滞洪区防洪减灾工程措施

2.2.3 蓄滞洪区防洪减灾非工程措施

2.3 国内外蓄滞洪区防洪减灾现状与特点

2.3.1 国外蓄滞洪区防洪减灾现状与特点

2.3.2 国内蓄滞洪区防洪减灾现状与特点

第3章 嫩江胖头泡蓄滞洪区与选择防洪减灾非工程措施原因分析

3.1 嫩江胖头泡蓄滞洪区的概况及功能

3.1.1 嫩江胖头泡蓄滞洪区概况

3.1.2 嫩江胖头泡蓄滞洪区启用条件

3.1.3 嫩江胖头泡蓄滞洪区的功能

3.2 选择防洪减灾非工程措施原因分析

3.2.1 需要保障居民生命安全

3.2.2 需要准确的洪水预警

3.2.3 需要严密的管理体制

3.2.4 需要必要的财产损失补偿

第4章  嫩江胖头泡蓄滞洪区的防洪减灾非工程措施方案设计

4.1 制定人口问题解决办法

4.1.1 适度控制区域人口增长

4.1.2 妥善安置区域人口

4.2 优化产业结构措施

4.2.1 限制土地利用

4.2.2 调整产业结构

4.3 完善洪水预警机制

4.3.1 洪水预警机制原理、目标和基础

4.3.2 健全洪水预报系统

4.3.3 完善洪水预警系统

4.4 健全管理体制

4.4.1 设置管理机构

4.4.2 规划管理范围

4.4.3 配备管理设施

4.4.4 确定管理任务

4.5 建立洪水保险与资金管理制度

4.5.1 洪水保险实施方式

4.5.2 保险制度的制定

4.5.3 合理筹集和管理防洪基金

4.6 本章小结

结 论

参考文献

哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明

哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书

后 记

个人简历

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摘要

蓄滞洪区用于发生超标准洪水时,把水库不能控制、河道无力宣泄的那一部分“超额洪水”暂时滞蓄起来,再相机排入河道,达到减轻下游洪水威胁的目的,是一种牺牲局部保护全局的非常手段。1998年大洪水证明,在黑龙江省的防洪体系中还缺少重要的一环,就是嫩江胖头泡蓄滞洪区建设。是否能够促使其早日建成并有效运行,直接关系到全省政治、经济和文化中心—哈尔滨市的防洪安全。就蓄滞洪区的建设而言,主要包括工程措施和非工程措施两个大的部分。其工程措施与其它水利项目的工程措施相比没有太大的差别,但其非工程措施比较而言却更为重要、更为复杂和更为关键,在与工程措施相配合形成完整有效的防灾减灾体系中占有着更为突出的地位。
  本论文根据“减负等于加正”的灾害经济学原理,根据洪水运行规律,针对嫩江胖头泡蓄滞洪区的非工程措施,包括人口、资源、经济、环境、基础设施、管理体制方面进行了比较广泛的社会调查和统计分析,对嫩江胖头泡蓄滞洪区启用时的避洪方案和人口安置方案进行了研究;通过对嫩江胖头泡蓄滞洪区的人口增长进行分析,提出了蓄滞洪区的人口安置方案、土地利用方案、产业结构限制方案;在选定预警站点和分析预报时间的基础上,明确了预警机制的网点布设、组网方案、配套设施等问题。还对嫩江胖头泡蓄滞洪区管理方案、洪水保险制度以及防洪基金的征收进行了探讨。最后,鉴于嫩江胖头泡蓄滞洪区的防洪减灾非工程措施十分重要并具有可行条件,建议政府加强非工程措施建设,确保防洪减灾效益的有效发挥。

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