黑龙江省环境监察执法存在问题及解决对策研究

摘要

当前，中国的东部及中部地区污染物排放超过环境承载能力，生态系统功能退化，资源保障能力不足，资源环境已成为经济社会可持续发展的硬约束，随着近年民众生活水平发生翻天覆地的变化，民众更加关心生存环境质量，对环境保护工作提出的要求也不断更新。环境监察执法是环境保护工作的一线岗位，是打击环境违法行为的铁拳部门，民众对环境保护工作的认可程度，很大程度上取决于对环境监察执法工作的认可程度，如何做好黑龙江省的环境监察执法工作，对改善黑龙江省的环境质量具有重要的理论和实践意义。
　　本文开篇对黑龙江省面临的环境问题现状和环境保护工作所面临的压力进行了简要介绍，提出了本课题的研究背景和研究意义。在回顾总结了国内和国外学者及专业人士对环境监察以及环境执法的研究现状后，对我国环境监察执法所涉及的相关定义和理论基础进行了阐述和分析。笔者介绍了黑龙江省环境监察现状后，对目前存在的影响其环境监察执法效能的因素进行了深入剖析，指出目前黑龙江省的环境监察执法工作存在着权责不清、手段缺乏、能力不足等问题，并从体制、法制、人员、考核等角度，提出改进思路，探索提升环境监察执法效能的对策，力争为黑龙江省切实的遏制环境污染，打击环境违法犯罪，提升环境质量，落实生态建设目标，维护公众环境权益等一系列环境保护工作提出具有建设性和可操作性的意见。

目录

第1章 绪 论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究内容与方法

第2章 环境监察执法效能及影响因素分析

2.1 环境监察执法效能

2.2 环境监察执法体系的组成要素

2.3 环境监察执法的影响因素分析

2.4 本章小结

第3章 黑龙江省环境监察工作现状及存在问题分析

3.1 黑龙江省环境监察执法现状

3.2 黑龙江省环境监察执法工作存在的问题

3.3 影响黑龙江省环境监察执法效能的原因分析

3.4 本章小结

第4章提升黑龙江省环境监察执法效能措施

4. 1 优化横纵向管理体制

4.2 营造高效的法制环境

4.3 加强环境监察执法能力建设

4.4 完善全方位考核监督模式

4.5 本章小结

结论

参考文献

声明

致谢

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