哈尔滨中庆燃气股权转让

摘要

本文以哈尔滨中庆燃气公司股权转让案例为研究对象，从管理学的视角全面的阐述了哈中庆燃气股权转让全过程，通过对我国国有股权转让现状的分析，结合哈中庆燃气项目的特点，发掘出转让过程中的创新与成果，总结经验探索解决之路。
　　 本文共分两部分，第一部分以案例的形式全面介绍了哈中庆燃气的基本情况、包括哈中庆燃气的业务范围、经营情况及股权结构；从哈中庆燃气股权转让目的、方式和要求三方面阐述了转让的背景；介绍了转让方案的设计和转让原则；最后以时间为标志重点详细地描述了哈中庆燃气股权转让的过程及结果。
　　 在第二部分中，首先对哈中庆燃气股权转让的背景进行分析，主要分为三个层次，一、当前国有股权转让的现状分析，正确分析国有股权的性质对于接下来分析哈中庆燃气国有股权转让做好了准备。二、哈中庆燃气国有股权转让的必然性，从国资委地位有待进一步明确和哈中庆燃气内部管理问题两方面阐述了股权转让的必然性。三、通过分析国有股权资产评估机制不完善因素及国企职工利益保护不够这两方面的现状探索出中庆燃气股权转让的新路。
　　 其次、对哈中庆燃气转让过程中的创新之处-国有“金股”模式进行了重点分析，从金股可行性研究入手，分析引入金股的条件，用SWOT分析法总结出金股引入的优势、劣势、机遇与威胁，最终得出结论哈中庆燃气股权转让引入金股模式，不仅具有可行性，而且是对公共利益和企业绩效的两个目标的积极实现。
　　 第三，对哈中庆燃气股权转让的过程进行分析，哈中庆燃气股权转让过程的公开化主要体现在以下几个方面：进场交易；公开招标方式。哈中庆燃气股权转让的竞争性分析主要表现在打破垄断，让国有股权在自由和公开环境下交易。哈中庆燃气股权转让规范性分析体现在交易主体清晰；转让程序规范两方面。
　　 最后，对哈中庆燃气股权转让结果进行分析，转让的积极意义在于实现了优化资源配置的功能；以47730万元竞得哈尔滨市国资委持有的哈尔滨中庆燃气有限责任公司48％国有股权，合计26965.92万股。该标的评估价值为26965.92万元，增值率为77%，交易额、增值额创哈尔滨产权交易中心股权转让项目和招投标项目新高。哈尔滨市国资委获得溢价收入近2亿元，在与合作方及股权受让方签订的协议中均作出了明确的约定为保证职工利益，对于上游企业职工，按照“人随资产走”的原则，由中国中煤能源集团公司负责整体接收安置；对下游企业职工的安置，在与合作方及股权受让方签订的协议中均明确约定由合资公司全员接收下游企业在册职工，在自愿的前提下与员工签订不少于3年的劳动合同，3年内不得做经济性裁员，3年后累计经济性裁员不得超过原职工总数的10%等，切实保证了改制后的国企职工利益。
　　 为保证哈尔滨市在安全稳定供气、社会公共利益等方面具有实际控制力，在对企业进行改制时，哈尔滨市政府创新工作思路，设立“国有金股”保留了1%的“金股”股权，政府可以在不失去掌控能力的情况下既实现了企业股权结构多元化经营，又能保证政府对广大人民群众负责。金股打开了哈中庆燃气改制思路瓶颈，同时作为成功案例为我国国有“金股”模式今后发展提供经验。
　　 在2008年的中国国际工业博览会的“产权交易最佳策划”评选中当中，这一项目荣膺唯一的一等奖，成为产权交易市场解决公共事业产权转让难题的范本形成了多赢的格局。
　　 但是金股模式在我国进入和应用处于初级阶段，仍存在一些不容忽视的问题：国有股权制度不健全金股成为“虚股”；缺少制度规范可能导致金股走向极端。除此之外国资委在国有股权转让中的双重身份也有待进一步解决。
　　 因此，本文对哈中庆燃气股权转让案例的研究，应该对国有企业股权转让有一定的启示意义。