国有林业扶持性政策问题研究

摘要

国有林业在中国社会经济发展中占有重要的历史地位,为中国国民经济的发展做出了巨大的贡献。国有林业的特殊性,以及目前国有林业地位和主导功能的转变,客观上要求国家对国有林业的扶持。虽然近年来中央财政对国有林业的发展的扶持力度逐年增加,但相较于林业发达国家,其扶持水平依然偏低,而政策在保障林业可持续发展中的作用越来越突出,因此本论文的研究具有重要的理论与实践意义。
　　 本文首先采用文献分析法对国内外关于林业扶持性政策的相关文献进行了分析与总结,为本文的研究提供了研究的重点和方向。其次国有林业扶持性政策等相关概念进行了理论分析,选择可持续发展理论和公共产品理论作为研究的理论基础。通过梳理国有林业扶持政策的变迁,分析国有林业扶持政策的现状,认为早期的扶持性政策很少,且重点扶持经济目标,现阶段的扶持重点在国有林业的生态目标上。以天然林资源保护工程为例,对国有林业扶持政策效应进行评价,总结出目前国有林业扶持政策中存在的问题。分析国外发达国家的林业扶持性政策方面的成功做法,为我国的国有林业扶持性政策研究提供经验借鉴。最后从投资信贷体系、法律制度以及林业保险、国有林业后续产业发展等几个方面提出了完善我国国有林业扶持性政策的对策。以便为我国国有林业扶持性政策的完善提供参考和借鉴。