河南省公路项目招投标中存在的问题及对策研究

摘要

招投标是市场经济呼唤公平交易应运而生的一种交易方式,是一种国际惯例。我国公路建设实行招投标制已经过20多年的实践,但公路建设项目招投标活动中仍存在一些急需解决的问题,如部分投标人弄虚作假、串通投标、低价抢标或以行贿等不正当手段谋取中标;有的项目招标工作不规范、评标工作深度不够;少数地区存在地方保护倾向和对招投标工作不正当的行政干预等等。河南是交通大省,招投标市场巨大,如何加强对公路建设市场的管理,尤其是招投标市场的管理就显得非常重要和迫切。
　　本文在综述了国内外关于招投标机制的相关理论的基础上,回顾了河南省公路项目招投标机制的发展演变过程,结合自身工作实践,运用例证分析和系统分析方法,指出了当前项目招投标机制中存在的问题、导致的后果及产生的原因,尝试从转变投资体制、政府监督、诚信体系建立、招标办法等方面寻找原因。
　　针对以上问题,本文提出了优化河南公路项目招投标的对策分析:积极推行公路项目代建制和总承包制,从源头上规范公路行业市场秩序,杜绝腐败现象的发生;加强对河南公路项目招投标的政府监督;建立河南公路项目招投标诚信体系、树立诚信体系的权威性;积极开展和完善招标代理制度;根据不同项目实行灵活的招标方式等。力图使河南省公路项目招投标市场更加规范、透明,建立更加完善的约束机制来保证招投标制度健康发展,从整体上提高公路项目招投标的质量和效益,推动公路交通事业的可持续发展,为河南的经济发展做出贡献。

目录

内容摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题及研究意义

1.1.1 河南公路建设发展迅速，招投标市场广大

1.1.2 河南省公路项目招投标机制研究的意义

1.2 文献综述

1.2.1 招投标的概念和起源

1.2.2 招投标机制理论的发展及相关成果

1.2.3 我国招投标的理论研究现状

1.3 内容结构

1.4 创新与不足

2 河南公路项目招投标运行的现状

2.1 河南公路招投标的运行模式

2.1.1 河南公路招投标发展演变

2.1.2 河南公路招投标目前模式的确立

2.2 河南省公路项目招投标取得的成效

3 河南公路项目招投标存在的问题分析

3.1 传统的政府管理模式使工程招投标缺乏约束机制

3.2 公路项目招投标的政府监督尚需加强

3.3 招投标市场诚信体系不尽完善

3.4 公路项目招投标办法单一

3.5 公路工程招标代理制不够成熟

3.6 招投标成本过高

4 优化河南公路项目招投标的建议

4.1 积极推行公路项目代建制和总承包制

4.1.1 积极推行公路项目代建制

4.1.2 积极推行公路项目总承包制

4.2 加强对河南公路项目招投标的政府监督

4.3 加强招投标诚信体系的建立

4.3.1 构建招标投标行业诚信体系

4.3.2 树立诚信体系的权威性

4.4 积极开展和完善招标代理制度

4.5 根据不同项目实行灵活的招标方式

4.5.1 根据不同情况实行灵活的招标定标方法

4.5.2 积极推行网上招标

5 结论

参考文献

后记