跨国公司对华R&D投资区位选择研究

摘要

研发(R&D)是跨国公司的核心职能之一,也是跨国公司全球竞争优势的主要源泉。长期以来,为了防止创新技术的外溢、保持在国际竞争中的技术领先地位,跨国公司普遍将其R&D活动集中于母国,置于公司总部的严格控制之下,R&D国际化的趋势并不明显。20世纪90年代以来,随着经济全球化的深入发展和国际竞争的日趋激烈,一些大型跨国公司为了增强国际竞争力、争夺海外市场、支持当地生产、充分利用世界各国现有的科技资源降低新产品研制过程中的成本和风险,改变了以往母国做为R&D中心的传统布局,开始在全球范围内有组织地安排R&D机构,对海外进行R&D投资,从而促使跨国公司的R&D活动朝着国际化的方向发展。在R&D国际化的滚滚浪潮之中,随着我国改革开放的不断推进,跨国公司为了抢占我国巨大的潜在市场和充分利用我国廉价而丰富的科研人才资源,在加大对华直接投资(FDI)的同时,也增加了对华R&D投资,建立的R&D机构越来越多。据商务部统计,跨国公司在华设立的R&D机构已经超过了980家。
　　跨国公司在华R&D投资区位选择呈现出了明显的特点,包括中心城市集中性、城市内部集中性、区域分布集中性、投资来源地集中性、跨国公司地区总部集中性和集中外的分散性。影响跨国公司在华R&D投资区位选择的因素有:市场规模和经济发展水平、地区科研实力和科研环境、通讯基础设施和文化制度等。跨国公司对华R&D投资区位选择对我国产生了重大的影响和效应,包括正面效应和负面效应。正面效应主要有对我国经济发展的促进效应,对我国研发水平的带动效应,区域经济发展和创新效应、技术创新和管理的示范效应、技术知识的溢出效应和人才流动效应。负面效应主要有:跨国公司对华“技术锁定”和技术垄断削弱了我国企业的自主创新能力,增加了我国对跨国公司核心技术的依赖,R&D资源流失问题突出和区域经济差距扩大等。但总体说来,正面效应大于负面效应。
　　跨国公司在我国的R&D投资,为我们提供了一个近距离获取外国公司核心能力的机会,有利于提高国家和地方的创新能力,但是也给我国提出了严峻的挑战。因此,分析跨国公司在我国R&D投资的现状和跨国公司在我国R&D投资的区位选择问题,对我们充分利用全球创新资源、提升我国创新能力具有重要的现实意义,而且有利于我国更好地应对和引导跨国公司在华R&D投资布局,同时也为我国合理进行R&D机构选址和R&D产业布局提供帮助和借鉴,并能给我国企业开展海外R&D投资一定启发。面对跨国公司对华R&D投资区位选择的特点和对我国带来的挑战,我们应该积极应战,一方面要积极吸引跨国公司对华R&D投资,有重点分区域进行高新技术的引进,合理安排跨国公司在华R&D投资的布局。另一方面我们更要重视跨国公司在华R&D投资区位选择带给我们的压力和挑战,我国政府和企业都要积极应对,强化企业在国家创新体系中的作用,加大企业的R&D投入力度,提升企业技术吸收能力;加强与跨国公司的技术交流与合作,提高企业的自主研发能力;提高国内市场的竞争程度,防止跨国公司形成垄断;建立合理的人才流动机制,注重人力资源的开发;鼓励有条件的企业到海外设立R&D机构,参与国际研发网络,促使我国研发走向国际化。