中国土地征收补偿标准研究

摘要

随着经济的发展，土地征收补偿问题引起了社会的广泛关注，目前已经成为影响我国经济发展全局性的问题。我国是一个农业大国，土地是国家发展的前提，处理好土地问题是国家经济持续发展的关键所在，对土地征收补偿制度的完善尤为重要。但目前我国尚缺乏一部完善的土地征收补偿制度，导致在现实中出现了比较多的问题，比如，我国的宪法明确规定“国家为了公共利益需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征用并且给予补偿。”但对补偿的原则却没有做出规定，土地管理法及相关的法律法规存在补偿标准低，补偿方式单一，补救程序无保障等，导致无法有力且有效地保护农民利益。如何建立一套完善的土地征收补偿制度已成为我国法制建设面临的一项迫切任务。文章基于这种立法缺失，在对国际上一些国家的土地征收补偿制度进行研究分析的基础上，结合我国的现实情况，总结经验，进行理论研究和实践探索，提出针对我国土地征收补偿制度的合理化建议，全面分析论述了如何完善我国的土地征收补偿制度，以使其能够较好地解决土地征收补偿问题。
　　 本文由四部分构成。第一部分为导论部分，概括论述了土地征收补偿标准的基本概念。第二部分通过对比论证，研究我国土地征收补偿标准的现状以及存在的问题。第三部分，通过对国外和我国台湾地区土地征收补偿制度，结合我国的现实需要和社会的发展情况，对其先进经验予以借鉴，以期完善我国的土地征收补偿制度。第四部分提出完善我国土地征收补偿制度的设想，完善我国土地征收补偿标准。最后一部分是本文的核心，提出完善我国土地征收补偿制度的立法建议，制定合理的征地补偿标准，提供有效的司法救济途径，保障农民的生存权，保护农民的合法权益，全力构建社会主义和谐社会。

目录

文摘

英文文摘

1 导论

2 我国土地征收补偿标准的现状及存在的问题

2.1 我国土地征收补偿标准的基本规定和现状

2.2 我国土地征收补偿标准存在的问题

2.2.1 缺乏对公共利益范围的合理界定

2.2.2 土地征收补偿标准缺乏相应的补偿原则

2.2.3 土地征收补偿标准过低

2.2.4 土地征收补偿范围较窄

2.2.5 土地征收安置补偿方式单一

2.2.6 补偿程序和司法救济制度不完善

3 国外和我国台湾地区征收补偿标准对我国的启示

3.1 明确的征收目的在国外和台湾地区法律中的体现

3.1.1 德国

3.1.2 韩国

3.1.3 台湾地区

3.2 国外和台外地区如何规定合理的补偿标准与宽泛的补偿范围

3.2.1 英国

3.2.2 德国

3.2.3 台湾地区

3.3 各国补偿方式多样的体现

3.3.1 日本

3.3.2 德国

3.4 各国公开透明的土地征收补偿程序

3.4.1 加拿大

3.4.2 韩国

3.5 各国有效的救济程序

3.5.1 法国

3.5.2 德国

4 完善我国土地征收补偿标准的构想

4.1 完善征收条款

4.1.1 完善征收法律条款

4.1.2 提高法律位阶

4.1.3 转变政府的观念

4.2 改进土地征收补偿标准，合理分配补偿费用

4.3 尽快完善行政征收程序立法

4.3.1 加强土地征收听证程序的实行

4.3.2 统一表述文本，规范文本运作

4.4 完善土地征收的行政裁决制度

4.4.1 各国通行的做法

4.4.2 个人对完善征地争议裁决制度的几点建议

4.5 关于完善土地征收补偿司法救济程序的建议

4.5.1 改变受理依据

4.5.2 设立专门机构

4.5.3 保证司法独立

5 结语

6 参考文献

6.1 著作类

6.2 论文类

7 致谢

8 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果