后危机时代我国金融监管法律制度的完善

摘要

由于金融行业的高风险特性以及金融在现代经济体系中核心地位的不断强化,金融监管在现代金融业发展过程中发挥出日益重要的作用,如何通过有效的金融监管保障金融业乃至整个经济社会高效稳定发展愈发成为一个值得研究的议题。尤其是在美国次贷危机引发全球金融危机之后,金融监管再次引发广泛热议,金融危机之后,许多国家陆续进行金融监管改革,本文即是在后危机时代的全新背景下,在分析后危机时代我国金融监管法律制度的现状及存在问题的基础上,借鉴国外改革经验,对完善我国的金融监管法律制度提出一些建议。
　　 本文的第1章是引言,介绍了本文的研究目的和意义、选题背景、文献综述、研究方法以及本文的结构安排。第2章介绍了后危机时代金融监管法律制度的一般理论,从金融监管的定义出发,阐述了金融监管法律制度的一般理论,接着介绍了依据不同标准对金融监管模式进行的分类,在此基础上,分别从经济学视角、法学视角、金融创新与金融监管的关系角度阐述了金融法律监管的理论基础,接着总结概括了后危机时代金融市场的特征,在此背景下,分析了后危机时代亟待完善金融监管法律制度的必要性。
　　 第3章以美国、英国、欧盟为例,对国外金融监管法律制度改革进行了评介归纳。从危机前后美国、英国、欧盟的金融监管法律制度的变化入手,通过对监管模式的反思、变化内容的归纳分析,得出了对完善我国金融监管法律制度的有益启示。
　　 第4章从我国金融经营模式及监管体制的历史沿革分析入手,对我国目前金融监管法律制度的现状及存在的问题进行了剖析。目前我国的金融行业实行“一行三会”的分业监管模式,而金融经营模式则在很大程度上打破了分业的界限,呈现混业的趋势,经营模式和监管模式的不匹配造成了一系列问题,一方面分业监管体制无法弥补混业经营带来的监管套利和监管漏洞,另一方面分业监管体制下缺乏宏观审慎监管和系统性风险监管者,这些都呼唤着我国金融监管法律制度的完善。
　　 第5章在前文对我国金融监管现状问题分析的基础上,总结借鉴国外金融监管改革经验,对我国金融监管法律制度的完善提出了一些建议,从监管理念的转变到金融监管改革的路径选择再到法律制度的完善。针对我国目前金融混业经营现状与分业监管模式不相协调的问题,我们应该考虑走统一金融监管之路,建立“一行一会”的金融监管体系,逐步实现对金融机构、金融业务的整体监管,同时,建立健全统一的金融监管法律体系,完善存款保险制度、消费者保护制度、金融机构市场退出制度等配套制度。