焦作市新型农业经营主体培育研究

摘要

农业是国民经济的基础，党中央始终把农业、农村、农民“三农”问题作为全党工作的重中之重。近年来，焦作市城镇化进程明显加快，农村青壮年劳动力加速向城市流动、向二三产业转移，农业和农村呈现务农老龄化、农业副业化、农民兼业化趋势，以往一家一户小规模经营模式已经不能适应生产力发展的要求，“明天，谁来种地，怎样种好地”问题日益凸显。
　　以农业产业化龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场为代表的新型农业经营主体顺应新形势需要，不断加快发展，极大地提高了农业生产组织化程度和规模化水平，逐渐成为现代农业发展的“主力军”。在国家惠农富农政策扶持下，焦作市不断深化农村体制机制改革，持续推进新型农业经营主体发展壮大，有效缓解了农业“小规模与大发展”、“小生产与大市场”难以对接的矛盾，促进了城乡一体化的快速发展。但由于新型农业经营主体发展还处于起步和摸索阶段,无论是政策层面，还是制度层面，在具体落实中都面临着不少瓶颈和难题。
　　本文在总结国内先进经验，借鉴相关理论研究成果的基础上，对焦作市新型农业经营主体的发展现状、工作措施以及面临问题进行分析研究，从地方政府的角度提出培育新型农业经营主体发展的对策与建议。

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一、绪论

（一） 选题背景

（二） 研究的目的和意义

（三） 文献综述

（四） 研究的理论工具与研究方法

（五） 创新和不足

二、焦作市新型农业经营主体发展现状

（一） 焦作市政府培育新型农业经营主体的主要做法

（二） 焦作市新型农业经营主体的发展成效

三、焦作市政府培育新型农业经营主体制约因素及主要原因

（一） 政策落实效率不高

（二） 资金来源渠道有限

（三） 土地流转相对滞后

（四） 人才资源较为缺乏

（五） 涉农保险制度不健全

四、培育焦作市新型农业经营主体对策建议

（一） 优化政府支农政策环境

（二） 创新对新型农业经营主体资金扶持方式

（三） 规范和健全农村土地流转服务体系

（四） 培育新型职业农民

（五） 完善政策性农业保险机制

（六） 推进农业生产经营服务社会化

结论

参考文献

附录

个人简历

致谢