封面
声明
中文摘要
英文摘要
目录
一 绪论
(一) 选题的背景与意义
1、选题背景
2、研究意义
(二) 国内外研究综述
1、国外研究综述
2、国内研究综述
(三) 研究方法和思路
(四) 可能的创新点
二 城乡基本公共服务均等化中政府责任的基本理论
(一) 城乡基本公共服务
1、公共产品和公共服务
2、基本公共服务和城乡基本公共服务
(二) 城乡基本公共服务均等化
1、城乡基本公共服务均等化的含义
2、城乡基本公共服务均等化的特征
(三) 城乡基本公共服务均等化中政府责任履行依据
1、理论依据
2、法律依据
3、政策依据
(四) 城乡基本公共服务均等化中政府具体责任透析
1、完善城乡公共财政体系
2、创新公共服务提供方式并实现供给有效性
3、建立规范的权责分配和问责制
4、法律、生态和社会责任
三、河南省城乡基本公共服务均等化中的政府责任履行
(一) “十一五”、“十二五”期间政府推进均等化的有效实践
1、“十一五”期间政府责任履行状况
2、“十二五”期间规划及政府责任履行状况
(二) 推进均等化实践中政府责任履行不足的表现
1、基本公共服务财政支出
2、城乡社会保障
(三) 均等化实践中政府责任履行不足的原因分析
1、重城轻乡忽视社会发展的思想
2、缺乏稳固均衡的财政分担机制
3、公共服务投入长效机制尚未形成
4、权力运行与监督机制不健全
四 强化河南省城乡基本公共服务均等化中政府责任的对策探究
(一) 明确基本公共服务均等化发展方向
(二) 强化政府责任的具体对策
1、建立稳固均衡的财政分担机制,提供财力制度保障
2、引入市场机制,实现公共产品供给主体的多元化
3、建立行政问责制,并创新社会治理体制
4、乡镇政府大力推进农村人居环境改善,推动生态文明建设
5、改变城乡“二元“结构,推进户籍制度改革和农村精准脱贫攻坚工程
结论和展望
参考文献
个人简历
致谢