河南省农村信用社内部控制现状及完善对策分析

摘要

农村信用社是联系广大农民群众和发展农村金融的主力军，它在支持农村经济的发展和促进农民增收方面发挥了积极的作用。近年来，农村信用社在我国农村金融体系的地位不断提高，规模逐步壮大，但是从当前的发展来看，大部分地区的农村信用社依旧存在着经营管理不到位、执行效率较低等重要问题。究其根源，内部控制制度建设不完善是一个重要的原因。健全有效的内部控制运行制度是保证农村信用社合规经营、防范风险的基础。所以，建立健全农村信用社内部控制体系建设是当下一项必要又紧迫的任务。
　　作为经营货币资金的机构，农村信用社的经营始终与风险相伴。农村信用社的内部控制就是进行自我监督、自我约束的过程，加强内部控制制度建设是保障农村信用社健康有序发展的重要基础。本文根据在河南省农村信用社从事金融工作的实际，以河南省农村信用社为研究对象，采用文献搜索法、案例分析法等方法对河南省农村信用社内部控制展开研究论述。通过理论与实践相结合的方法，结合内部控制的五个要素：内部控制环境、控制活动、风险评估、信息与沟通、监督与评价，按照“提出问题-查找原因-解决问题”的思路，对河南省农村信用社的内部控制进行了研究。文章首先结合案例描述了在实际工作中发现的河南省农村信用社内部控制所存在着的问题，主要包括：内部控制环境薄弱，员工思想观念落后；内部控制制度不完善，制度执行力不足；风险评估、风险管理技术落后；信息系统建设滞后，信息传递渠道不通畅；稽核监督约束力不足，处罚力度小等。然后追溯根源查找原因，结合河南省农村信用社内部控制管理实际，按照内部控制的五要素主要从五个方面提出了改进内部控制的可行的措施建议，比如：强化对内部员工的思想教育，提高银行工作合规性操作意识；建立完善的内部控制制度，确保实际工作开展中有正规的约束依据，提高已有制度执行效率，使制度切实的发挥功效；完善风险评估体系，制定完善的全面风险管理方法；完善内部信息传递机制，提高内部控制的效率；完善银行内部的稽核监督体系，加强对银行内部岗位的管理和监督，努力建立一个完整有效的内部控制体系，以期改变河南省农村信用社内部控制现状，建立更加完善的农村信用社内部控制体系，为农村信用社的持续性发展提供强有力的内部支持。

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第一章 绪论

第一节 研究背景及意义

一 研究背景

二 研究意义

第二节 研究方法与内容

一 研究内容及本文不足

二 研究方法

第二章 农村信用社内部控制的理论基础

第一节 内部控制的内涵

第二节 内部控制的理论基础

一 控制论

二 委托代理理论

三 信息不对称理论

第三节 国内外研究综述

一 国外相关理论研究综述

二 国内相关理论研究综述

第三章 河南省农村信用社内部控制的现状分析

第一节 河南省农村信用社内部控制的现状

第二节 河南省农村信用社内部控制失效的典型案例

一 案例简介

二 案例原因剖析

第四章 河南省农村信用社内部控制存在的问题及原因分析

第一节 河南省农村信用社内部控制存在的问题

一 内部控制环境薄弱

二 内部控制制度建设不完善

三 风险管理技术落后

四 信息系统建设滞后

五 稽核监督约束力不足

第二节 河南省农村信用社内部控制薄弱的原因

一 主要原因

二 其他原因

第五章 完善河南省农村信用社内部控制的原则及措施

第一节 完善河南省农村信用社内部控制的原则

第二节 完善河南省农村信用社内部控制的措施

一 优化内部控制坏境

二 加强内部控制制度建设

三 完善风险评估体系

四 完善内部信息传递机制

五 加强稽核监督

第六章 总结

参考文献

致谢