声明
摘要
引言
(一)研究的背景与研究目的
1．研究的背景
2．研究的目的
(二)国内外研究现状分析
1．国外研究现状分析
2．国内研究现状分析
(三)主要研究内容
(四)主要研究方法
1．文献研究法
2．综合分析研究法
3．经验研究法
4．个案研究法
(五)基本概念的界定
一、地方党政领导干部考核机制理论分析
(一)中国共产党党政干部管理理论
(二)西方现代管理理论
1．系统论
2．目标一致性理论
3．激励理论
二、改革开放以来我国领导干部考核机制的沿革
(一)改革开放至1998年地方党政领导干部考核机制的建立和实行
1．改革开放至1998年地方党政领导干部考核机制的建立
2．地方党政领导干部考核机制的实行
(二)1998年至今党政领导干部考核机制的逐渐完善和创新
1．地方党政领导干部考核机制的逐渐完善
2．地方党政领导干部考核机制的创新
(三)改革开放以来地方党政领导干部考核机制衍变的启示
1．围绕中国共产党的政治任务确定考核内容
2．逐步提高考核民主化程度
3．考核是加强干部监督管理的重要手段
4．考核方式日趋科学
5．注意克服政绩考核的负面影响
三、当前我国地方党政领导干部考核机制存在的主要问题
(一)考核评价主体范围窄、数量少、主观性强
1．考核评价主体范围窄
2．考核评价主体数量少
3．考核评价主体提供的信息不真实、不准确
(二)考核组构成不合理，整体素质和工作水平有待提高
1．考核组人员构成不合理
2．没有提供易于考核评价主体表达真实意愿的环境
3．考核组简化或省略所规定的考核程序
(三)考核内容指标设置不够科学
1．考核评价指标不全面、不均衡
2．考核评价指标忽视被考核者的个体差异性
3．考核评价的指标操作性差
4．考核评价指标存在短视倾向
(四)考核方法简单、陈旧，系统性和针对性差
1．考核方法简单、陈旧
2．对平时表现考核不够
3．考核方法针对性差
(五)考核结果运用与干部的使用脱节
四、进一步完善地方党政领导干部考核机制的创新对策与措施
(一)合理设置考核评价指标
1．注重考核评价指标体系的全面性和均衡性
2．注重考核指标的个体差异性
3．注重考核指标的可操作性
4．注重考核指标的长期性
(二)明确多元化、社会化的考核评价主体
1．适当扩大参与范围
2．注意提高考核评价主体的责任意识
(三)建立强有力的考核队伍
1．设置专业考核机构
2．建立实行考核干部资格认证制度
3．建立干部考核活动记实制度
4．建立实行责任追究制度
(四)优化创新考核评价方法
1．建立考核预告制度
2．完善民主推荐程序
3．改进民主测评方式
4．扩大民意调查范围
5．建立干部日常情况信息库
6．建立干部考核结果公示制度
(五)刚性运用考核结果
1．注重对考核结果的综合分析
2．刚性运用考核评价结果
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单
