农村基层党组织执政能力建设中的公信力提升问题

摘要

中国共产党是我国的执政党，在农村地区其执政地位是通过农村基层党组织来直接体现的。农村基层党组织的执政力建设要靠其公信力的提升来不断完善。经过这些年的不懈努力，实践证明:我国农村基层党组织在公信力建设上取得的成绩是显著和巨大的，最典型的表现就是组织凝聚力的强化，而这也为党的执政地位的巩固以及农村各项事业不断发展，提供了坚实的保障。但是，随着社会主义市场经济的深入发展，以及我国所处的社会转型的特殊历史时期，农村中的经济成份、利益关系以及组织形式等变得越来越复杂和多样，农村基层党组织的公信力不断弱化的现象也是越来越突出。因此，如何全面看待这一问题，已经成为当前农村基层党组织建设中迫切需要解决的现实问题。基于此，本文在吸收前人研究成果的基础上，对农村基层党组织执政能力建设中的公信力提升问题进行专门研究，就具有十分重要的理论意义和现实价值。
　　本文的引言部分主要阐述了本课题的选题背景、选题意义、研究现状、研究方法和主要创新。
　　本文第一章主要对公信力及农村基层党组织公信力进行了基本界定，并解读了它在政治组织行为中的价值定位。一是公信力的含义及其历史梳理;二是农村基层党组织公信力的基本界定，主要包括:农村基层党组织公信力的科学内涵、构成要素、主要特征、评价标准;三是农村基层党组织公信力的社会作用，主要包括建设服务型农村基层党组织的重要手段、发展社会主义市场经济的客观要求、社会主义民主政治建设的必然内涵和构建社会主义和谐社会的重要杠杆。
　　本文第二章主要阐述了农村基层党组织执政能力建设与公信力提升的辩证关系。一是公信力增强是农村基层党组织执政能力提升的前提。公信力提升有助于党在农村基层执政合法性的提升、有助于提升农村基层党组织的执政权威、有助于塑造农村基层党组织的执政形象、有助于更好地维护农民的利益与要求、有助于提高农村基层党组织的执政效率和效益;二是农村基层党组织执政能力建设的完善亦会提升其公信力。主要包括:通过发展农村经济能力的完善提升公信力、通过发展农村民主政治能力的完善提升公信力、通过发展农村社会事业能力的完善提升公信力、通过发展农村文化事业能力的完善提升公信力、通过应对农村复杂形势能力的完善提升公信力。
　　本文第三章对当前农村基层党组织执政能力建设中公信力的状况进行了分析。一是农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的表现;二是农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的危害。主要包括:公共权力合法性受到质疑、基层党组织提供的公共产品减少、基层党组织决策的执行难度增加和社会公众的满意程度下降;三是农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的原因。主要包括:经济因素、政治因素、文化因素和技术因素。
　　本文第四章解读了农村基层党组织执政能力建设中公信力提升的路径选择。一是在坚持执政理念中提升公信力。主要包括:树立民本理念、诚信理念、责任理念和法治理念;二是在突出能力建设中提升公信力。主要包括:提高执政能力、改善执政作风、创新执政方式和保持高效廉洁;三是在优化执政环境中提升公信力。主要包括:优化农村经济环境、优化农村政治环境、优化农村文化环境和优化农村技术环境。

目录

声明

摘要

引言

(一)选题背景

(二)选题意义

(三)研究现状

1．关于农村基层党组织公信力的研究

2．关于农村基层党组织执政能力的研究

(四)研究方法

(五)主要创新

一、公信力及其在政治组织行为中的价值定位

(一)公信力的含义及其历史梳理

1．公信力的核心语义

2．公信力的思想渊源

(二)农村基层党组织公信力的基本界定

1．农村基层党组织公信力的科学内涵

2．农村基层党组织公信力的构成要素

3．农村基层党组织公信力的主要特征

4．农村基层党组织公信力的评价标准

(三)农村基层党组织公信力的社会作用

1．建设服务型基层党组织的重要手段

2．发展社会主义市场经济的客观要求

3．社会主义民主政治建设的必然内涵

4．构建社会主义和谐农村的重要杠杆

二、农村基层党组织执政能力建设与公信力提升的辩证关系

(一) 公信力提升是增强农村基层党组织执政能力的前提

1．公信力提升有助于党在农村基层执政合法性的增强

2．公信力提升有助于农村基层党组织执政权威的增强

3．公信力提升有助于塑造农村基层党组织的良好形象

4．公信力提升有助于提高农村基层党组织的执政效率

(二)农村基层党组织执政能力建设的完善亦会提升其公信力

1．通过农村经济建设能力的完善提升公信力

2．通过农村政治建设能力的完善提升公信力

3．通过农村社会建设能力的完善提升公信力

4．通过农村文化建设能力的完善提升公信力

5．通过复杂情况应对能力的完善提升公信力

三、当前农村基层党组织执政能力建设中公信力的现实分析

(一)农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的表现

1．农村基层党组织的组织凝聚力不强

2．农村基层党组织的政策执行力不够

3．农村基层党组织的行为信服力不高

4．农村基层党组织的资信折服力偏弱

5．农村基层党员干部人格感召力缺乏

(二)农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的危害

1．公共权力的合法性受到部分质疑

2．基层党组织提供的公共产品减少

3．基层党组织决策的执行难度增加

4．基层党组织的公众满意程度下降

(三)农村基层党组织执政能力建设中公信力缺失的原因

1．经济因素

2．政治因素

3．文化因素

4．技术因素

四、农村基层党组织执政能力建设中公信力提升的路径选择

(一)在坚持执政理念中提升公信力

1．树立民本理念

2．树立诚信理念

3．树立责任理念

4．树立法治理念

(二)在突出能力建设中提升公信力

1．提高执政能力

2．改善执政作风

3．创新执政方式

4．保持高效廉洁

(三)在优化执政环境中提升公信力

1．优化农村经济环境

2．优化农村政治环境

3．优化农村文化环境

4．优化农村网络环境

结论

参考文献

附录

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单