声明
摘要
一 绪论
(一)研究背景及意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)国内外研究现状
1.国外研究现状
2.国内研究现状
3.研究评述
(三)研究内容和方法
1.研究内容
2.研究方法
(四)本文创新与不足
1.本文创新点
2.本文不足
二 电梯安全监管的理论基础和国外实践经验
(一)相关概念界定
1.电梯事故及安全监管
2.电梯使用单位
3.电梯安装单位
4.电梯维保单位
(二)相关基础理论
1.新公共服务理论
2.事故致因理论
(三)发达国家的实践经验及其启示
1.实践经验
2.重要启示
三、石家庄市裕华区电梯安全监管现状与调查设计
(一)电梯安全现状
(二)调查基本思路
1.查找问题
2.分析原因
3.对策建议
(三)调查范围界定
1.电梯监管单位
2.电梯检测单位
3.电梯使用单位
4.电梯维保单位
(四)调查方式
1.问卷调查基本概念
2.调查问卷的设计
3.调查对象的界定
4.调查问卷发放说明
四、石家庄市裕华区电梯安全监管调查结果与分析
(一)调查基本情况统计
1.调查对象分布
2.调查对象基本情况
(二)调查问卷内容统计
1.电梯使用方面
2.电梯维保方面
3.电梯检测方面
4.电梯监管方面
5.法律法规方面
6.安全因素方面
(三)存在问题及原因分析
1.电梯法规亟待完善
2.使用单位轻视责任
3.维保市场秩序混乱
4.检测市场缺乏竞争
5.政府监管定位不清
6.监管能力建设不足
五、石市裕华区电梯安全监管工作改进与建议
(一)完善电梯相关配套法规
1.特设法普及和落实
2.完善法规配套体系
(二)健全特种设备管理制度
1.建立生产企业责任追溯、召回制度
2.强化使用单位主体责任意识
3.提高电梯维保市场准入门槛
(三)加快安全监管职能转变
1.安全监察职能转变
2.行政审批制度改革
(四)着力推进质检机构改革
1.推进检验工作改革
2.发展规范社会组织
(五)强化基层监管能力建设
1.提高监管能力
2.充实执法队伍
3.完善技术支撑
结论
参考文献
附录
致谢