河北省水资源可持续利用研究——基于生态足迹法

摘要

河北省水资源严重不足,水资源总量205亿立方米,人均水资源量不足300立方米,亩均水资源量约200立方米,属典型的资源性缺水省份,水资源严重短缺仍然是可持续发展的主要瓶颈。根据《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,到2015年,河北省生产总值预期突破3万亿元,城镇化率达到54％。在强化节水条件下,支撑经济社会发展目标的总需水量为220亿立方米,即使南水北调、引黄等各项开源工程实施后,水资源缺口为27亿立方米,需超采地下水解决,区域性供需矛盾仍十分突出。同时存在水资源配置体系不完善,河系间、河湖(库)间缺少必要的连通工程,应对持续干旱和严重干旱的能力较低,再生水利用以及非常规水利用水平有待进一步提高等问题。缺水对于河北不仅是单纯的资源问题,而且是生态问题、民生问题和社会问题,乃至河北发展的根本问题。这不仅是对河北水利发展提出的严峻挑战,也是需要全社会共同面对、共同解决的重大课题。
　　 通过分析生态足迹法,在生态足迹模型基础上设立水资源账户,确定水资源生态足迹计算方法和所需的三个关键参数:全球平均水资源产量、全球均衡因子和产量因子,依此构建了水资源生态足迹和生态承载力模型。然后,运用水资源生态足迹和生态承载力模型计算了2001-2010年四个账户的水资源生态足迹、水资源生态承载力和水资源生态赤字。在计算结果的基础上,结合河北省人口、资源、环境与经济发展概况和水资源利用现状以及水资源利用对农业、工业、人民生活水平的影响分析河北省水资源的可持续利用状况。
　　 通过水资源生态足迹模型分析,得出:十年间河北省的水资源利用效率明显提高,在调整产业结构,推进节水型社会建设取得了一定成效;但在水资源的消耗中仍存在较大问题,水资源的粗放利用方式还未得到根本改变,用水效率和用水效益不高;四类用水中,农业用水在整体用水比例中高达75%左右;工业用水中,万元工业增加值用水量有待降低,工业结构偏重,高耗水行业的节水亟需加强,产业结构调整不足;城镇和农村生活用水,浪费较为严重;水污染防治任务艰巨,生态用水需求将持续增加。
　　 最后,提出河北省水资源可持续利用的建议:提高农业用水利用率,推广节水、高效农业;扩大发展省际间和对外虚拟水贸易;调整农业生产布局和种植业结构;提高工业及其他行业用水效率,优化产业布局;加快水资源开发建设,增加地区水资源总量;建立科学合理的水价制度,运用经济手段促进节水;完善水利发展体制机制和完善水利投融资机制和政策。