河北农村民主选举中农民的法治意识研究

摘要

在依法治国的形势下，法治意识成为人们普遍关注的焦点，增强法治意识对推进法治实践向前发展发挥着重要的能动作用。在我国农村，民主选举实践已经历了三十多年，民主选举政策的推行，加快了农村民主法治建设进程。提高农民的法治意识，对推进农村民主选举活动的顺利开展具有重要的能动作用，成为农村民主法治建设的“晴雨表”。但是，在现实生活中，农民法治意识淡薄的现状已相当长时间内束缚了基层民主选举的发展进程。因此，研究农村选举中农民的法治意识，对推动民主法治建设进程、推进依法治国具有重要的理论和实践意义。
　　河北省作为我国的农业大省，农民占人口大多数，农民的法治意识发展水平仍然有待提高。本文主要以河北省农村地区为研究范围，从农村民主选举的视角，研究河北省农民的法治意识。通过访谈和问卷调查，运用文献研究法和统计分析法，对河北省村民在民主选举活动中的行为选择进行分析和研究。通过对相关数据的分析，真实了解了河北农村民主选举中农民法治意识的现状。调查研究发现，随着依法治国进程的不断推进，河北省农村民主选举中农民的法治意识有了一定程度的提高，但与此同时也反映出农民法治意识所存在的问题，即法律认知水平不高、轻法意识较为浓厚、权利意识比较淡薄及避讼意识较为普遍。进而通过成因剖析发现，农民法治意识存在问题主要是由于选举相关法律制度不健全、农村法治宣传工作不到位和农村法律服务保障机制的不完善等原因所致。最后以马克思主义法治观和意识形态理论为指导，以依法治国的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针和思想政治教育基本原则为依据，严格按照理论的指导和政策的落实，为农民法治意识的提高提出了相关对策:以依法治国的“新十六字方针”为指导，在立法、司法、执法、法律监督四个方面逐步完善选举相关法律制度;以思想政治教育基本原则为导向，加强选举普法，力求在选举普法上实现言传身教，创新普法，因材施教;以法律服务体系为保障，充分发挥其为农村选举服务的职能，推进农村选举。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．3 国内外研究现状

1．4 研究思路与方法

1．4．1 研究思路

1．4．2 研究方法

1．5 研究创新点

2 基本概念与相关理论基础

2．1 法治意识的内涵、要素及功能

2．1．1 法治意识的内涵

2．1．2 法治意识的基本要素

2．1．3 法治意识的功能

2．2 马克思主义法治和意识形态理论及中国化法治理论

2．2．1 马克思主义的法治和意识形态理论

2．2．2 中国化的法治理论

2．3 农村民主选举与农民法治意识的关系

2．3．1 提高农民法治意识是推进选举进程的需要

2．3．2 农村选举是提高农民法治意识的重要媒介

3 农村民主选举中农民法治意识的现状

3．1 农村民主选举中农民法治意识的积极表现

3．1．1 政治参与意识日趋高涨

3．1．2 对法律知识的了解有所增多

3．1．3 遵法守法意识有所增强

3．2 农村民主选举中农民法治意识存在的问题

3．2．1 法律认知水平不高

3．2．2 轻法意识较为浓厚

3．2．3 权利意识比较淡薄

3．2．4 避讼意识较为普遍

4 民主选举中农民法治意识存在问题的原因分析

4．1 封建传统政治文化的影响

4．1．1 服从意识浓厚，权益保护意识不强

4．1．2 人治观念盛行，法治信仰遭破坏

4．1．3 宗法家族观念强烈，法治地位受冲击

4．2 选举法律制度不健全

4．2．1 选举立法不完善，选举依据难明确

4．2．2 选举诉讼不规范，选举权利难保障

4．2．3 选举中执法机关乱作为，选举程序难规范

4．2．4 法律惩戒和监督渠道受阻，选举乱象难约束

4．3 农村法治宣传教育不到位

4．3．1 法治宣传教育内容实用性不强

4．3．2 法律宣传教育形式较为单一

4．3．3 法治宣传过分注重法律条文宣传

4．3．4 法治宣传教育保障较差

4．3．5 选举普法教育主体的法治意识有待提高

4．4 农村法律服务工作有待完善

4．4．1 农村法律服务经费相对缺乏

4．4．2 农村法律服务队伍建设不完善

5 提高农村选举中农民法治意识的主要对策

5．1 以新十六字方针为指导，完善选举法律制度

5．1．1 弥补立法漏洞，让农村选举有法可依

5．1．2 严格司法流程，维持选举诉讼秩序

5．1．3 明确执法职责范围，推动选举有序开展

5．1．4 畅通惩戒和监督渠道，约束违法选举行为

5．2 以思想政治教育原则为导向，加强选举普法

5．2．1 加强选举普法宣传内容的实效性和针对性

5．2．2 加大对选举权利观念的宣传教育

5．2．3 大力创新农村选举普法宣传的形式

5．2．4 完善农村普法宣传的人员和设施配备

5．2．5 加强宣传主体的法治意识教育和责任落实工作

5．3 以法律服务体系为保障，推进农村选举

5．3．1 提高人员待遇及其业务素质，增强法律服务质量

5．3．2 拓宽经费筹集渠道，保障法律服务顺利运行

6 结论

参考文献

附录

在读期间发表的学术论文

作者简介

致谢