协商民主机制在济南市天桥区城市社区治理中的应用研究

摘要

基层协商民主是社会主义协商民主的重要内容。社区作为城市的基本单元和细胞，作为城市社会管理的重要载体，其协商民主推行程度决定着居民民主意识、社区自治能力及社区和谐安定。近年来，各地在社区治理中纷纷把协商民主作为重要的治理资源，涌现出各种协商民主的新模式、新制度。随着社区协商民主的日渐成熟，越来越多的地区认识到没有科学的运转机制的保障，再完美的模式制度也会落空。
　　天桥区从协商议题梳理、协商定案、评估反馈三个阶段摸索出自己的一套社区协商议事机制：“三阶三会”协商议事机制。该机制是将议题的协商分成三个阶段，并在每个阶段分别召开配套的听证会、协调会和评议会，三个阶段环环相扣确保协商能够顺利实施。本文立足于天桥区社区协商民主机制的现实情况，把协商民主机制和城市社区治理相结合，首先通过案例的形式将“三阶三会”协商议事机制如何运行进行分析，并总结出该机制在天桥区社区治理中发挥的作用。然后通过问卷调查、访谈等方式分析出天桥区社区协商民主机制还存在协商主体、协商程序、协商内容以及协商环境等方面的制约因素。在此基础上，分别针对制约因素提出自己的思路和观点，为今后该地发展社区协商民主提供借鉴。本文将协商民主机制嵌入到城市社区治理中进行整体性研究，既有利于促进社区治理体系和治理能力的现代化，同时也有利于协商民主理论的深入发展。

目录

声明

第1章 绪 论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究内容

1.4 研究方法

第2章 城市社区协商民主的理论基础和现实意义

2.1 相关概念综述

2.2 相关理论基础

2.3 协商民主引入城市社区的现实意义

2.4 本章小结

第3章 天桥区社区协商民主机制的实践探索

3.1 天桥区社区协商民主机制产生的背景及主要内容

3.2 “三阶三会”议事机制在济南天桥区社区治理中的运用分析

3.3 “三阶三会”议事机制在天桥区社区治理中发挥的作用

3.4 天桥区社区协商民主机制推行过程中的困境

3.5 本章小结

第4章 天桥区城市社区协商民主机制的提升对策

4.1 协商主体方面

4.2 协商程序方面

4.3 协商内容方面

4.4 协商环境方面

4.5 本章小结

结论

附录

附录A

附录B

附录C

参考文献

致谢

个人简历