党政领导干部选任考察管理研究

摘要

为政之要，贵在得人。作为干部选拔任用工作的基础性环节，干部考察工作的成效，影响和决定着党政人才资源的配置、管理和使用效能。着眼于选出德才兼备、群众公认的各级领导干部，近年来，从中央到地方，都制定出台了一系列改进干部考察工作质量的政策和制度，极大提高了选人用人的准确性和科学性。但不容回避的是，伴随着市场经济的快速发展和社会利益诉求的多元化，干部考察工作也常常会受到各种主、客观因素的影响，不能完全反映干部的本来面貌和工作情况，从而出现识人不准、用人失误的现象，不仅削弱了干部队伍的整体战斗力，也影响到经济社会的健康发展。
　　正是基于这一背景，抓紧研究改进干部考察管理的方法和途径，已经成为人力资源理论研究者和组织人事部门工作者面临的一项紧迫课题。本文综合运用系统分析、案例分析、问卷调查等方法，从考察主体、考察对象、考察内容、考察程序、考察方法、考察机制、考察参与人等七个方面入手，全面分析了导致干部选任失察的原因。在此基础上，结合笔者的长期干部工作实践，借鉴国外官员考察的成功经验，有针对性地提出了改进党政领导干部选任考察管理的对策和建议，具有一定理论和实践意义。

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第一章绪论

§1-1论文的研究背景

§1-2论文的研究意义和方法

§1-3核心概念和研究框架

第二章干部选任失察的表现及危害

§2-1干部选任失察的表现

§2-2干部选任失察的危害

第三章干部选任失察的成因分析

§3-1考察主体的原因

§3-2考察客体的原因

§3-3考察参与人的原因

§3-4考察内容的原因

§3-5考察程序的原因

§3-6考察方法的原因

§3-7考察机制的原因

第四章改进干部选任考察管理的对策

§4-1 改进管理的总体思路

§4-2细化干部考察标准

§4-3创新干部考察方法

§4-4拓宽干部考察渠道

§4-5提升民意表达质量

§4-6完善制约监督机制

§4-7构建考察信息数据库

结论

参考文献

附录A 课题调查问卷

致谢