保定市南市区个人所得税征管现状问题及对策建议

摘要

近年来,保定市南市区个人所得税收入增长较快,已成为南市区税收收入的重要来源,这与个人所得征管工作质量提高密不可分。但在经济快速发展,人们收入水平不断提高的背景下,个人所得税的征管工作并没有同步推进,其调节收入分配的功能没有较好发挥,漏洞的存在导致税源流失现象较为明显。面对这一课题,深入研究当前南市区个人所得税征管中存在问题、分析存在问题原因并结合征管实践提出相应的对策建议具有重要现实意义。
　　因此,根据南市区个人所得税征管现状,首先讨论了存在的问题,指出了制度落实不到位、征管力量薄弱、监控难度大等几方面问题。之后,又对存在问题的原因进行了探讨,主要包括征管手段落后、征管信息化建设水平低、税务稽查监督力度弱、纳税服务体系不完善、税务人员综合能力不高、纳税人税法遵从度较低等几方面。最后,有针对性的提出了相应的对策建议:要密切部门配合、提高信息化管理水平,加强税务系统内部及与其他相关系统的信息交流;要健全控管机制、加强对高收入者监控,做好摸底调查,开展专项检查和评估;要强化代扣代缴、实行税源源泉控制,规范代扣代缴手续制度,建立健全扣缴义务人档案;要发挥稽查职能、加强税务稽查管理,树立稽查理念,提升稽查执法水平,改进稽查工作作风;要培养税务人才、提高税收征管效率,使税务人员既要监督纳税人,更要服务于纳税人;要优化税收环境、提高纳税服务质量,进一步提升行政服务效能,为推动南市区经济发展做出应有的贡献。

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第1章 导论

1.1 研究的背景和意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究的内容和方法

1.4 研究的创新点

第2章 保定市南市区个人所得税征管现状

2.1保定市南市区个人所得税征管采取的措施

2.2保定市南市区个人所得税收入增长分析

2.3保定市南市区个人所得税征管的结构分析

第3章 保定市南市区个人所得税征管存在的问题

3.1 代扣代缴制度落实不到位

3.2 个体工商户征管力量薄弱

3.3 对高收入者监管力度不够

3.4 隐蔽税源监控难度大

第4章 保定市南市区个人所得税征管存在问题原因分析

4.1 征管手段陈旧落后

4.2征管信息化建设水平低

4.3 税务稽查监督力度弱

4.4 纳税服务体系不完善

4.5 税务人员综合能力不高

4.6 纳税人税法遵从度较低

第5章 加强保定市南市区个人所得税征管的对策建议

5.1 密切部门配合，提高信息化管理水平

5.2 健全控管机制，加强对高收入者监控

5.3 强化代扣代缴，实行税源源泉控制

5.4 发挥稽查职能，加强税务稽查管理

5.5 培养税务人才，提高税收征管效率

5.6 优化税收环境，提高纳税服务质量

结论

参考文献

致谢