承德市预算绩效管理运行现状、问题及完善对策

摘要

随着我国经济的快速发展面临的机遇与挑战越来越多，发展过程中凸显出的问题与矛盾也越来越多。经济体制和发展方式上存在着一些长期被忽视的问题，导致在我们发展中面临各种风险。如何釆取有效措施提高财政绩效，增强在经济运行中抵御风险、化解危机一直以来是我们需要解决的实际问题。从2005年起，一些省市在财政部的指导下开展了财政支出绩效评价工作，一些地方也开始着手预算绩效管理工作，改变了原来重事后轻事前的管理方式，将绩效目标管理纳入管理重点，预算绩效管理工作取得了初步的进展。河北省作为全国预算改革的先行者，于2004年提出了推行绩效预算改革的设想，制定并了一系列方案和办法，摸索研究出一些先进做法和经验。作为河北省预算绩效管理工作开展较早的承德市来说，在具体的工作中取得成绩的同时，但是依然存在着一些实际问题。本文分析了财政预算绩效管理对于提高政府工作效能的重要性，并参考西方主要发达国家财政预算绩效管理的产生与发展以及国内一些省市的先进经验和做法，通过实证分析，提出了承德市预算绩效管理中存在的问题，主要表现在是绩效指标体系不够完善、绩效评价结果应用有待加强、缺乏专业人才、管理信息化水平不高等方面。为解决这些问题，论文提出了工作思路，并从完善预算绩效管理指标体系、加强绩效评价结果应用、建立专业的管理队伍，提高信息化管理等方面提出了完善承德市财政预算绩效管理的建议和措施。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 导 论

1.1 研究背景和目的

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路和方法

1.4 主要研究内容和创新点

第2章 预算绩效管理相关概念及理论基础

2.1 预算绩效管理相关概念

2.2 预算绩效管理理论基础-新公共管理理论

第3章 承德市预算绩效管理的发展及成效

3.1 承德市预算绩效管理的发展

3.2 承德市预算绩效管理的成效

第4章 承德市预算绩效管理存在的问题

4.1 绩效指标体系不完善

4.2 评价结果应用需要进一步加强

4.3 管理队伍建设不足

4.4 信息化水平有待进一步提升

第5章 国内预算绩效管理经验及借鉴

5.1 江苏预算绩效管理

5.2 广东南海预算绩效管理

5.3 上海闵行区预算绩效管理

5.4 从国内其他省市先进经验得到的启示

第6章 完善承德市预算绩效管理的对策

6.1 完善预算绩效指标评价体系

6.2 加强预算绩效结果应用

6.3 建立专业的预算绩效管理队伍

6.4 进一步加强信息化建设，完善现有信息平台

6.5 加大预算绩效管理的宣传力度

结论

参考文献

附录

致谢