公民意识培育与公众监督

摘要

政治文明是建设有中国特色社会主义的重要目标。中国政治文明建设的一个重要内容是公众监督。考察学术界的研究成果,笔者发现,有一个至关重要的问题在以往的研究中未受到应有的关注:这就是,对在推行公众监督过程中,公民意识的培育和公众监督关系的研究。有鉴于此,笔者在陈洪江博士的指导下,试图运用马克思主义理论对这一问题进行研究。全文除引言和结语外,共分为三个部分。在引言中,笔者对研究这一问题的意义及学术界就这一问题的研究状况进行了简明扼要的说明,并对本文所涉及到的一些最基本的概念,如公民意识、公众监督进行了界定。同时,为开宗明义,提纲挈领起见,笔者对论文所拟解决的主要问题及分析框架进行了说明。第一部分:对我国公众监督的现状进行深入分析,发现这一重要民主制度在运作中往往扭曲变形,其直接原因在于:目前无论是普通民众还是政府官员的公民意识都很薄弱。主要表现有:主体意识缺乏、法治意识淡薄、道德意识不强、团体意识缺失。进而,笔者分析了我国公众监督乏力的间接原因,即公民意识薄弱的原因。首先,社会主义市场经济不成熟。市场经济是培育公民意识的最好课堂。然而,目前我国处于社会转型期,市场经济不够完善。这是公民意识薄弱的经济根源。其次,我国民众整体文化素质不高。提高公民意识需要具有一定的文化素养为前提条件。但是,我国人口整体文化程度不高、人口受中、高等教育率不高、占人口绝大多数的农民素质较低,这种状况制约了公民意识的发展。这是我国民众公民意识薄弱的文化条件。第三,传统政治文化的影响。

目录

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引言

一、 我国公众监督的现状分析

（一） 我国公众监督的发展状况

1、 构建了全方位、多渠道、多层次的公众监督制度体系

2、 形成了建国以来前所未有的公众参与监督的全新格局

（二） 我国公众监督存在的问题

1、 我国公众监督乏力的主要表现

2、 我国公众监督乏力的直接原因

3、 我国公众监督乏力的间接原因

二、 公民意识培育与公众监督的理论思考

（一） 公民意识与公众监督的关系

1、 公民意识：公众监督的理念支撑和内在驱动

2、 公众监督：公民意识培育的摇篮

（二） 我国公民意识培育和公众监督优化是时代发展的必然要求

1、 公民意识培育和公众监督优化是迎接新世纪挑战的需要

2、 公民意识的培育和公众监督优化是完善市场经济体制的需要

3、 公民意识的培育和公众监督是社会主义政治文明建设的需要

4、 公民意识培育和公众监督优化是社会主义精神文明建设的基础

5、 公民意识培育和公众监督优化是中国现代化建设的根本

三、 培育公民意识，优化公众监督

（一） 完善社会主义市场经济，夯筑公民意识发展的经济基础

（二） 继续健全公众监督制度，建构公民意识扩展的制度保障

（三） 大力发展我国的教育事业，奠定公民意识发育的文化基础

（四） 加强社会主义公民教育，优化公民意识生成的启蒙手段

1、 改善学校公民教育

2、 加强社会公民教育

3、 注重对公职人员的公民教育

（五） 努力培育公民社会，培植公民意识发育的社会土壤

1、 进一步推进政府职能转变

2、 改革我国公民组织管理体制

结语

注释

参考文献

后记