推进民族地区基层民主政治建设路径研究

摘要

理论的起源源于对现实的关注。改革开放以来，随着全球化、市场化、工业化、城市化的进程加速，我国民族地区正面临着一场深刻的社会转型，转型期的民族地区也随之出现了一系列新的机遇和挑战。为了抓住历史机遇、应对各种挑战，需要加强民族地区基层民主政治建设，加强党在民族地区基层民主政治的领导，构建和谐的、多民族社会，在多民族社会凝聚价值共识，促进民族地区社会、经济和文化的发展。
　　全文主要分为四个部分:
　　第一部分是对完善民族地区基层民主政治建设路径研究相关基本概念和理论的解析，明确了民族地区基层民主政治建设所包含的各民族大多以村落为单位聚居、各民族文化、风俗习惯法、各民族传统组织三个方面内容以及民族地区基层民主政治的重要性。提出民族地区基层民主政治是社会主主义民主政治的重要组成部分，民族地区基层民主政治建设拓宽我国社会主义民主政治建设的理论视野。
　　第二部分是对基层民主政治促进了民族地区政治文明的发展。主要包括:首先促进了民族地区城乡基层群众自治的结合，如在农村选举中积累了的经验，完全可以用到城市社区的基层选举中去，这就是一种农村和城市之间的过渡和结合。其次，保证民族基层地区各民族群众实现人民当家作主。如基层民主政治保证了民族基层地区个少数民族群众的政治参与。再次，促进了民族基层地区党组织政治功能的发挥。如有效地协调乡镇与村之间的关系，加强党在基层地区的领导地位和权威。然后，推动和发展了民族区域自治。如基层民主政治为贯彻落实民族自治权提供了有效的支撑。最后，基层民主政治建设为民族地区的经济发展创造了稳定的环境，进而随着经济的发展更好建设民族地区基层民主政治建设。
　　第三部分是对民族地区农村基层民主政治所面临的问题进行分析。这些问题表现在经济、政治、文化及民族风俗习惯法等诸多方面。而这些问题的根源产生的根源在于改革开放以来，我国民族农村地区发生了深刻的变迁，由此引发农村基层民主政治发展失衡以及民族间文化价值之间的冲突。
　　第四部分探讨了推进民族地区农村基层民主政治建设路径的分析。一以加强党的领导、提高认识为前提;二是以解决民族地区农村基层民主政治建设发展过程中的问题冲突、强化各少数民族规范整合作为推进民族地区农村基层民主政治建设的中心。通过化解“两委”之间、乡镇与村之间、民族习惯法与国家制定法之间的矛盾问题和加强对少数民族传统社会组织的引导和管理等办法，使基层民主政治在民族地区更好的发展。三是以巩固基础、健全体制为推进民族地区农村基层民主政治建设的保障。通过发展民族地区农村基层民主政治的物质基础、加强宣传教育，提升民族地区基层干部群众民主法治意识和建立健全的监督机制和评价机制、民主制度创新等方法以确保基层民主政治在民族地区更好的发展。

目录

摘要

绪论

(一)课题来源

(二)研究目的的意义

1．理论价值

2．现实意义

(三)现状研究

1．国内研究现状

2．国外研究现状

(四)研究思路与方法

1．研究思路

2．研究方法

(五)创新点与不足之处

1．论文创新点

2．论文不足之处

一、概念界定

(一)基层民主

1．基层民主的涵义

2．民族地区基层民主建设的特点

(二)民族地区基层民主政治的重要性

1．民族地区基层民主政治是社会主义民主政治的重要组成部分

2．拓宽我国社会主义民主政治建设的理论视野

二、基层民主政治建设对民族地区政治文明的发展的重要意义

(一)促进了民族地区城乡基层群众自治

(二)保证了民族基层地区各民族实现人民当家作主

(三)促进了民族基层地区党组织政治功能的发挥

(四)推动和发展了民族区域自治

(五)促进了民族基层地区经济的发展、边疆的稳定

三、我国民族地区基层民主政治建设所面临的问题

(一)经济问题

1．东西部地区经济发展的不平衡性

2．民族地区城乡之间的发展不平衡性

3．民族地区经济发展的条件限制

4．民族地区汉族与少数民族之间的发展不平衡性

(二)基层自治问题

1．“两委”的冲突问题

2．乡村关系难协调

3．“两委”与新社会经济组织的冲突矛盾

4．少数精英分子治村问题

(三)制度问题

1．少数民族公民政治参与机制不完善

2．法律制度不完善

(四)民族问题

1．民族习惯法与国家制定法之间的冲突

2．民族宗教问题依然突出

四、推动民族地区基层民主政治建设的分析

(一)民族地区基层民主政治建设的前提：加强党的领导 提高认识

1．加强党的领导

2．提高认识

(二)民族地区基层民主政治建设的中心：解决矛盾冲突 强化少数民族规范整合

1．解决矛盾冲突

2．强化少数民族规范整合

(三)、民族地区基层民主政治建设的保障：巩固基础 健全体制

1．巩固基础

2．健全体制

结束语

注释

参考文献

致谢

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