城市基础设施建设投融资模式改革与发展研究——以广西崇左市为例

摘要

城市基础设施是现代城市赖以生存和发展的基本条件，是为城市各经济部门、人民生活提供服务的载体。因此，城市基础设施的建设在国民经济和社会发展中具有重要的地位和作用。然而，由于城市基础设施投融资体制存在融资渠道有限，投资主体单一，城建资金利用效率低下等原因，使得城市基础设施的发展长期滞后于经济的发展。因此，有必要对城市基础设施投融资改革进行深入的研究，提出适合我国当前国情和未来经济社会发展趋势的投融资模式，以加快推进城市基础设施建设，促进城市经济社会更快更好地发展。
　　 本文首先基于广西崇左市2004年-2009年的季度数据，运用协整理论、Granger因果检验以及二级CES生产函数模型，对城市基础设施投融资与经济增长之间的动态影响机制进行了深入、系统的实证研究。实证结果表明，城市基础设施投融资与经济增长之间存在长期均衡关系；城市基础设施投融资能推动经济的增长；反之，经济增长也能拉动城市基础设施投融资的发展，且它们之间的相互影响是动态变化的。然后，充分借鉴境内外城市基础设施建设投融资模式的经验，通过对城市基础设施建设投融资模式进行深入的探讨和研究，提出了与我国目前国情相适应的城市基础设施建设投融资模式改革发展的方向和对策建议，即通过投融资主体的完善、投融资渠道的拓宽、投融资方式的创新，进行城建投融资的体制改革与制度创新，从而实现由政府主导型的单一投资主体向以建设性投资集团作为企业向社会融资的多元化投资主体转变，实现由传统财政投资单一的融资方式向利用各种金融工具以市场化的运作方式的多样化融资渠道转变，从而推动城市基础设施建设快速发展。